文档介绍：i▲第1J占缸金五而■百亓百\全邀迭硷堡反恐怖主义保障措施研究吕江鸿摘要随着恐怖主义的现实危险性的加强,反对恐怖主义的重要性也越来越凸显。从2016年1月1日正式实施《中华人民共和国反恐怖主义法》第8章对反恐措施的集中规制,可以深刻的认识和挖掘中国的反恐怖主义安全措施的规范内涵和立法含义,在了解相关规定的基础上,根据实际情况和借鉴国外经验的基础上。我们应该在今后的反恐立法中加入对反恐怖主义工作人员个人保障条款与反恐怖主义的法律免责条款。关键词反恐怖主义保障措施反恐怖主义法解释作者简介:吕江鸿,西安市公安局刑事侦查局大案与有组织犯罪侦查处三级警长,研究方向:反恐学、侦查学、刑法学。中图分类号::ADOI:.】、反恐怖主义保障措施的规范根据《反恐怖主义法》第八章的规定,结合国外立法的有关规定。笔者认为,所谓的反恐主义安全措施是指,为了确保反恐工作顺利进行,对承担打击恐怖主义、保卫国家安全和社会保障责任的国家机关等单位、有关部门及参与反恐怖工作专职人员、国家反恐部门合作的反恐行动人员和其他有关人员,根据国家宪法及相关规定、制定并实施了一系列措施支持上述单位及工作人员的工作,维护保障上述单位人员的权利、利益的条件手段和办法的总称。二、反恐怖主义保障措施法律化的重要价值(一)《反恐怖主义法》中规定保障措施有利于保证反恐怖主义目标的顺利实现反恐的安全措施必须能够极大地调动反恐工作人员的内在动力和信心,并且,坚定捍卫自己的国家安全和维护人民的福祉的宗旨。在司法实践中,反恐一线人员在执行反恐任务的时候,无论是生活陷入困境,还是家庭陷入困境,这都会影响反恐的实际工作。因此,必须保障反恐安全措施得当,为他们提供更好的保障措施,使得他们没有任何顾虑,能够全面集中精力应付反恐工作。另外,反恐工作人员在工作时必然提高警惕,提高工作参与积极性,最终有助于实现打击恐怖活动犯罪的核心目标。(二)反恐怖主义法中规定保障措施有利于尊重和保障人权任务的实现中国的《反恐怖主义法》第6条第l款指出,反恐怖主义工作应尊重和保护公民和组织的合法权益,依法尊重和保护人权。由此可见,尊重和保护人权是反恐怖主义工作的主要功能之一。而在司法实践中,尊重和保护人权不仅是指应尊重和保护恐怖分子的人权,还要尊重和保障反恐怖主义的受害者的人权,更要按照法律的规定,应尊重和保障反恐工作人员的人权。使得保障人权深入到反恐安全措施中,在打击恐怖活动犯罪的同时,贯穿尊重和保障人权的刑事诉讼理念。(三)反恐怖主义法中规定保障措施有利于法治原则的贯彻落实现代国家的终极目标是维护人的尊严和自由,建立社会主义法治化国家,因此,必须将坚持依法治国这一基本国策贯彻到执行在反恐怖实践活动中,在实际工作中,要求坚持依法反恐,不仅要按照依法打击和预防恐怖主义犯罪,还要求依法保护反恐怖有关工作人员和参与单位的权利和利益,只有这样,才能维护法律的尊严和精神,使反恐安全措施沿着法治化的道路前进。三、反恐怖主义法中的保障措施(一)反恐怖主义工作的经费保障《反恐怖主义法》第73条第l款是对反恐怖主义工作的经费保障的规定,其具体内容为,国务院和县级以上地方各级人民政府应当按照职权划分的原则,在同级财政预算中列入打击恐怖主义经费的反恐怖主义资金。由此可见,从某种意义