文档介绍：.
灾后重建规划
目录
1、
2、彭州农业灾后恢复重建指导思想和基本原则
3、农业灾后恢复重建工作的目标和任务
损面积达100
300米，一个变
亩，检测中心大楼损坏 1172平方米，园区围墙损坏 压器受损。直接经济损失 168万元。
③农产品交易市场：全市农贸市场房屋受损面积 10万平方米（其
中房屋损毁面积2万平方米）；彭州市蔬菜批发市场房屋受损面积近 6
万平方米，市场检测、结算系统瘫痪，电脑损坏 15台。农业市场受
损直接经济损失615万元。
2、彭州农业灾后恢复重建指导思想和基本原则
全面贯彻落实党的十七大精神和胡***总书记、温家宝总理关于
灾后重建的重要讲话精神，坚持以邓小平理论和 三个代表”重要思想 为指导，深入贯彻落实科学发展观，以农业抗震救灾和灾后恢复生产 为当务之急，以增加农民收入、促进农村和谐以及建设全面小康社会 为目标，以重建农业基础设施为突破口，以项目建设为抓手，以重构 现代农业产业体系为重点，以建立以工促农长效机制为保障，坚持“以 人为本，重建家园”为方针，以“项目带动，技术推广，集成示范” 为中心，通过省市合作、全国联动、多方参与，做到“三尽快、三及
早、三确保”，即尽快恢复损毁农业基础设施、 尽快恢复现代农业产业
体系、尽快恢复鲜活农产品正常供给，及早启动各类农业灾后恢复重 建项目、及早下达灾后恢复重建资金、及早开展农、林、牧、渔业生 产，确保夏粮和全年粮食丰收、确保“菜篮子”产品不脱销不断档，
确保农民收入不因灾而降低，在此基础上，通过 3-5年的努力，恢 复和重建现代彭州新农业。
(1 )坚持政府引导和充分发挥各方面积极性相结合。
大地震对彭州农业造成了极大的负面影响，而且涉及的破坏面广、破 坏程度深。为此，恢复重建工作必须在各级政府的引导下进行。另一 方面，， 除加大财
政补救力度外，还应多渠道筹措灾后重建和生产恢复资金。在此基础 上，应充分发挥农民主体作用，组织和引导专业合作组织和农业产业 化龙头企业等其他社会力量参与农业灾后重建和生产恢复各项工作、 尽可能挽回损失，尽可能缩短灾后重建周期，从而实现彭州农业又快 又好地发展。
(2) 坚持统筹安排与突出重点相结合。 在绝不放松粮食生产的同
时，重点抓好蔬菜生产恢复和发展；重点加快损毁农业生产设施和良 种繁育体系的重建，抓好规模药材、猕猴桃、干果等生产基地恢复生 产；统筹农业生产物资调配，突出种子、种苗供应，突出分地域、分品种、分类型技术指导，重点解决重灾乡镇、重灾产业、重灾企业和 重灾种植大户的恢复生产实际问题。
(3) 坚持灾后恢复重建与项目建设相结合。 项目建设是彭州农业
灾后重建的重要抓手和着力点，必须集中力量抓好灾后恢复重建的项
目梳理和规划；通过项目建设促进和引导灾后重建工作， 做到两手抓、 两不误，努力实现相互促进。
(4) 在因
坚持立足当前与着眼长远相结合。 认真总结经验教训，
地制宜的基础上，综合考虑受灾农业基础设施恢复重建项目的选址， 高标准、高起点、高要求搞好灾后农业恢复重建工作。不仅如此，农 业灾后重建项目还要着眼于未来一定时期农业防灾减灾的需要，提高 相关建设标准，夯实农业基础，增强抗灾防灾能力，为提升农业综合
生产能力提供有力支撑。
(5)坚持部门配合与系统协作相结合。
农业灾后恢复重建即要加
强横向衔接，切实做好与投资、财政、金融、民政等部门的沟通，努 力争取多方支持；又要搞好纵向协调，充分发挥农业科技的支撑和引 领作用，加强指导与服务，努力形成各司其职、上下联动、多方参与， 有序推进的工作机制。
3、农业灾后恢复重建工作的目标和任务 通过项目规划和建设，尽快恢复和重建各类受损的农业生产基础
设施和农产品交易设施，恢复和重建果、蔬、渔、牧、禽等良种繁育 体系，恢复和重建各类规划标准化生产基地。以项目建设为核心，通
过灾后重建和恢复农业生产的各项措施，尽快恢复灾区农业生产，努
力实现全年全市农林牧渔业总产值增长 以上，农业增加值增长 以上， 农民人均纯收入增长 以上；在此基础上，通过2008年-2010年年的建 设，使彭州农业生产综合实力达到或超过灾前水平，再通过 2010年
-2015年的建设，初步建立起彭州现代农业体系。
因地制宜，根据灾情，考虑灾区气候、人力、基础设施恢复重建 所需时间等综合因素，有针对性地采取措施，重点抓灾后项目建设， 引导农民开展生产自