文档介绍：挥发性有机物污染整顿方案
挥发性有机物污染整顿方案
一、总体思路
优化产业布局，加强源头控制和污染治理，综合治理挥发性有机物（简称VOCs，下同）污染。坚持将VOCs污染整顿与重污染高耗行业的VOCs整顿，形成完善的行业最正确可行技术指南。基本建成VOCs污染防控体系、成立长效管理体制，VOCs排放总量进一步削减，地区环境空气质量显然改良。
——2016年，达成涂装、橡胶和塑料制品业、印刷和包装、木业、制鞋、化纤等5大行业的VOCs污染整顿示范区建设。
——2018年，全面达成十大重点行业整顿查收，形成完善的重点行业最正确可行技术指南。进一步推进储藏和运输业、建筑装饰、电子信息
等行业的整顿工作。
——至2020年，全面达成VOCs排放主要行业污染整顿工作，基本建成VOCs污染防控体系，长效管理体制有效运行，VOCs排放总量进一步削减，地区环境空气质量显然改良。
四、主要任务
（一）优化空间布局
优化产业布局。进一步深入空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”的环境准入制度，联合xx总体规划、生态环境功能区规划要求，
优化调整VOCs排放产业布局。在自然保护区、水源保护区、景色名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区推行强制性保
护，禁止xxVOCs污染公司，并逐步清理现有污染源。在水源修养区、水
土保持区和海岸生态防备带等生态功能区实施限制开发。积极推动VOCs排放重点行业公司向园区集中，严格各类产业园区的建立和布局。各类
产业园区的开发建设应按照《对于全面推进规划环境影响评论工作的建议》和《规划环境影响评论条例》要求展开规划环评，经过规划环评和项目环评联动，保证地区、行业发展整体规模、布局等与环境承载能力相适应。
优化xx空间格局。原则上各地xxxx核心地区内不再xx和扩建
VOCs排放量大的化工、涂装、合成革等重点行业公司，加强对排污公司
的清理和整顿，严格限制危害生态环境功能的VOCs排放重点产业发展。
对xx建成区内现有重污染公司联合产业布局调整实施搬迁改造，敦促高
污染公司调整产品构造或淘汰高污染工序，明确时间表限期迁建xx发
展。鼓励公司间（尤其是表面涂装等通用性行业）的同类整合、吞并重
组，积极引进先进的生产工艺及环保型产品。公司应根据产品和地区环
境特点合理控制产能规模，在“减量置换”的原则下，鼓励“扶优汰劣”，发展一批规模大、技术先进的建设项目，实现产业的健康发展。
（二）加速产业升级
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挥发性有机物污染整顿方案
加速淘汰落伍产能。严格履行VOCs重点行业有关产业政策，全
面落实国家及我省有关产业准入标准、淘汰落伍生产工艺装备和产品指
导目录，严格履行我省六大高耗能重污染行业整顿要求，坚决淘汰落伍
产品、技术和工艺装备，坚决封闭能耗超标、污染物排放超标且治理无
望的公司和生产线，逐年淘汰一批污染物排放强度大、产品附加值低、
环境信访多的落伍产能。按照《重点地区大气污染防治“十二五”规划》
要求，淘汰200万吨/年及以下常减压装置，淘汰废旧橡胶和塑料土法炼
油工艺。取缔汽车维修等修理行业的露天喷涂作业，淘汰无溶剂回收设
施的干洗设备。禁止生产、销售、使用有害物质含量、挥发性有机物含
量超过200xx/升的室内装饰装饰用涂料和超过700xx/升的溶剂型木器家具涂料。淘汰300吨/年以下的传统油墨生产装置，取缔含苯类溶剂型油墨生产，淘汰所有无挥发性有机物收集、回收/净化设备的涂料、胶
黏剂和油墨等生产装置。淘汰其余挥发性有机物污染严重、展开挥发性有机物削减和控制无经济可行性的工艺和产品。
全面清理违规建设项目。联合重污染高耗能行业整顿提升，对无环评批文、未经“三同时”查收等存在严重环保违法行为的公司一律责令停产整顿，依法从严查处，限期补办有关手续，到期无法取得有关批复的依法予以关停。布局不切合生态环境功能区划、环境功能区划，大气环境防备距离和卫生防备距离不能知足要求的污染公司一律依法实施停产整顿、限期搬迁或封闭。
严格建设项目准入。进一步健全VOCs排放重点行业的环保准入标准，加速拟订实施涂装、合成革、橡胶制品、塑料制品、印刷包装、木业、制鞋、化纤等行业的环保准入标准，并对已经出台的化学原料药、
农药、染料、印染等行业环境准入指导建议进行修编。xx、迁建VOCs排放量大的公司应入工业园区并切合规划要求。重点行业新、改、