文档介绍：定边县供热管理办法
第一章总则
第一条为了加强我县供热管理，保护环境，合理利用供热资源，提高城镇居民生活质量，维护供热单位和热用户的合法权益，根据《陕西省城市供热管理办法》和《沈阳市城市供暖管理办法》，结合我县实际，制定本办法事城镇供热经营活动，由县供热管理办公室进行资质审批，供热
单位取得资质证书并办理营业执照后，方可开展相应的供热经营活动。经营者应当具备下列条件：
（一）有与其供热规模相适应的自有资金、良好的银行资信和财务状况；
（二）有充足的符合规定的热源；
（三）有健全的安全管理制度；
（四）有相应的经营管理和技术人员，经营管理和技术负责人具有相应的从业经历；
（五）有与供热规模相适应的设备、设施和维修人员；
（六）有可行的经营方案，供热生产和服务等符合有关规定和标准；
（七）有完整的管网系统图纸；
（八）具有良好的业绩和社会信誉；
（九）法律、法规规定的其他条件。
县住建局应当组织供热单位通过竞争承揽供热业务，热用户有权选择供热单位。
第十六条供热单位应当按照供热规划确定的供热范围向热用户供热。供热单位必须按核定的资质等级承接供热任务。
第十七条供热单位与热用户，应当签订书面供用热合
同。
供用热合同内容，包括供热时间、室温标准、收费标准及期限、结算办法、停热及停热费用约定、供热设施维修责任、违约责任等内容。
对个人热用户的供热期限（含日供热时间和供热月份起止时间，下同）、室温标准，不得低于或少于县政府的规定。
单位热用户对供热期限、温度标准另有约定的，从其约
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供用热合同应使用由省建设行政主管部门会同省工商
行政管理部门制定示范文本。
第十八条供热单位的司炉、维修人员，应当经过供热主管部门和其他有关部门的技术和安全培训，培训合格后方可持证上岗。
第十九条供热单位应强化单位内部管理，降低成本、提高效率，逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的供热产品生产和经营的单位。
第二十条分户供热的热用户停止使用供热设施1个采
暖期以上的（含1个采暖期），热用户应在采暖期开始30
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日前向供热单位提由书面申请（保修期内除外），经供热单位同意后，由供热单位锁闭其用热设施。被锁闭的热用户再用热时，应当与供热单位重新办理供用热手续，供热单位应当在充水试压前 30日内予以开启。
第二十一条供热单位应当履行下列职责：
（一）按照资质等级开展供热经营活动；
（二）检修、维护供热设施并保证其正常运行和稳定供
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（三）建立健全报修处理、供热设施档案等内部管理制度，完善室温监测手段，了解供热效果；
（四）执行县政府规定的供热期限、室温及收费标准；
（五）听取热用户意见，及时处理供热问题，改善服务质量。
第二十二条热用户应当遵守下列规定：
（一）及时缴纳采暖费；
（二）不得擅自启动和关闭供热阀门；
（三）不得擅自改动供热设施；
（四）不得排放、盗用供热设施循环热水；
（五）不得擅自挪动、改动热计量仪表及其附件；
（六）不得实施影响供热效果的其他行为。
因热用户擅自改变房屋结构、室内供热设施而影响供热效果的，责任自负。
第二十三条供热设施发生故障，不能正常供热的，供热单位应当立即组织抢修，并报告县供热管理办公室。
在抢修期间，现场应当设置警告标志和安全设施，任何单位和个人不得擅自拆除、损坏、覆盖、移动、涂改安全警示标志；抢修结束后，应当立即恢复原状。
第二十四条停止供热8小时以上（含本数）的，供热单位应当提前24小时公告热用户周知。
供热单位未按规定或者约定的供热期限供热，未达到规定或者约定的供热温度的，热用户有权要求供热单位退还采暖费；给热用户造成损失的，应当予以赔偿，但不可抗力造成无法供热的除外。
退还采暖费应当根据温差和累计时间并按收费标准折算。
第二十五条实行分户供热后申请停热的热用户，应当采取有效措施确保室内给排水设施正常使用。因热用户停热造成室温过低致使各种管道冻裂，给供热单位或者相邻热用户造成损失的，由申请停热的热用户承担赔偿责任。
第二十六条县供热管理办公室设投诉电话，受理热用户投诉，并接受新闻舆论等社会监督。处理热用户投诉，除特殊情况外不得超过 24小时。
第五章采暖费
第二十七条交纳采暖费是房屋所有权人（热用户）的义务。供热单位必须按规定的标准收取采暖费，房屋所有权人（热用户）必须按照规定按期足额交纳采暖费。
供热单位收取的采暖费必须专款专用，严禁挪作他用。
第二十八条已经实行分户供热并安装计量器具的，应当按用热量计量收取采暖费；尚未实行的，应当按建筑面积收取采暖费。
供热价格的制定和调整由县