文档介绍:精)心得体会:产业振兴是乡村振兴的基础(最新)
乡村产业是立足县域,以农业农村资源为依托,以农民就业为主体,包括种养业、 农产品流通业、农产品加工业及乡村休闲旅游业等在内的复合型产业。乡村产业振兴 是乡村振兴的基础。乡村产业振兴的目标是,级、增加农田有效灌溉面积纳入国民经济和社会发展计划,作为约束性指标 强化监督考核,确保10亿亩高标准农田不减少。创新粮食优良品种培育和生产技术, 推进粮食高产、优质、高效、生态、安全,藏粮于技。深化粮食储备制度改革,建立 国家粮食安全储备、企业经营性周转储备、农户自储多层次等多元化多层次的粮食储 备体系。优化国家粮食储备结构,压缩经营性周转储备,隹动优质优价优储。明确产
区储备与销区储备的功能定位,咸轻产区粮食储备负担。只有做到藏粮于地、藏粮于 技、藏粮于库有机协调,才能释放粮食库存压力,有效防止生产大起大落和周期性波 动。
四是建立粮食安全保障责任制。包括分清中央和地方的责任,不能把粮食安全的 保障责任全压在中央;分清产区和销区的责任,不能把粮食的供给责任全压在销区, 销区不能无限度依赖产区,也要千方百计增加粮食产出能力。
五是完善粮食安全保障宏观调控制度。制定统一的粮食产、供、销、储、进出口 调控政策,防止部门间各自为政完善粮食收购、加工许可、流通监管、市场预警、 信息发布和应急保障管理制度完善粮食价格形成机制,构建价格形成与生产成本、 农民收入增长挂钩机制浣善粮食国内生产与国际贸易有机协调机制,方止逆向操作。
(二)围绕建立稳定的农民收入增长机制进行构建
改革开放以来,我国农民收入稳定增长, 到2018年的14617元 : : 1,
世纪以来,由于劳动力、土地、投入品成本快速上涨,受生产成本“地板”和农产品 价格“天花板"双向挤压,主要农产品国内外市场价格倒挂,农民家庭经营收入增长 乏力。%,%,增速比 ,%%。据实地 调查,不少村级集体没有经济收入,深度贫困地区多处于偏远山区,自然条件恶劣, 交通不便,缺水少土,可利用资源不多,产业开发难度大,自我发展能力弱。乡村产 业共建共享的利益联结机制不健全与农民利益联系较为紧密的农民专业合作社大多 从事农产品生产或初级加工,农业产业化龙头企业入股农民专业合作社为数不多。一 些工商资本把与农民建立利益联结机制变为建立自己的原料生产基地,与农民〃切分 蛋糕”而不是“做大蛋糕”,延长了产业链却切断了价值链,农民得不到或很少享受 到增值收益。稳定增加农民收入,要抓住一二三产业深度融合发展这个重点,提升乡 村产业发展层次和质量。
—是推动乡村产业交叉融合延伸产业链。在发展特色种养业的基础上,面向市场 培育具有地域特色的手工制造、休闲观光、旅游康养、新型服务业等多元化特色产业。 发挥乡村农耕文化传承功能,推动乡村旅游提档升级。着眼于城乡融合发展,加快农
业物联网、农村互联网建设,推进数字经济向农业农村延伸。
二是培育产业融合主体重塑价值链。支持工商资本、农业产业化龙头企业与农民 专业合作社、家庭农场、农民深度合作发展优势特色产业,建立利益共享、风险共担 的产业共同体。凡在县域布局、有利于提升乡村产业聚集度、利润分配比例达到要求、 与农民利益联结紧密的,实行优惠政策并动态调整。强化农民专业合作社、家庭农场 对农户的带动作用,支持农民专业合作社向农产品流通、加工、技术服务等领域拓展。 到2022年, : 1,其中大部分增值收益 留给农村和农民。支持农民专业合作社、家庭农场优先承担政府涉农项目培育各类 农业新型经营主体要突出农民主体地位建立谁联农带农惠农能力强享受的扶持政策 就多的政策导向,使乡村产业真正成为农民受益致富的产业。
三是完善农产品流通体系打造供应链。将健全乡村流通网络和市场建设作为农产 品流通体系建设的主攻方向。加大产地冷链物流基础设施建设,推动产地生产与销地 销售高效衔接。补齐农村电商基础设施短板,打通农产品网络销售渠道,通过发展直 供直销、农超对接、线上销售等多种流通模式,减少农产品流通环节。引导流通企业 与农民、农业经营主体融合发展,让农民更多分享流通环节的增值收益。
四是发展壮大农村集体经济。深化农村集体经营性资产股份合作制改革,逐步建 立完善农村资源性资产有偿使用制度处理好集体所有权与集体成员权的收益分配关 系。支持集体经济组织依法通过入股、联营等方式进行集体经营性