文档介绍：江阴临港新城港口经济新一轮发展研究
张盛展望“十二五”,临港新城将以“四驱一体、一体双轮、港城共荣、互动发展”的工作思路,
江阴临港新城位于江苏省江阴市西部,东临主城区、北枕长江、西面和南面与常州接壤。几年来,江阴临港捉货源信息,千方百计增加货源。三是考虑利用合理方式整合企业港口岸线资源,如三房巷、利港电厂等,在满足企业自用基础上,对富余的通过能力进行整合利用,可以考虑和企业合作,引入专业物流企业,参股合作,实现货主码头公用化,取得多赢局面。存量板块不容忽视,如联合铁钢韩国物流园的码头建设、丽天码头岸线加长改造建设等,也将为亿吨强港的目标添砖加瓦。
现阶段需要重视的几项工作:一要加快集疏运网络建设。港口集疏运网络建设是提高港口综合竞争能力的关键因素之一,也是拉长延伸港口产业链,增强港口集聚辐射能力的有效途径。建议在加快公路疏港通道建设的同时,临港新城应充分重视无锡市和江阴市的内河航道交通优势,认真研究《无锡内河港总体规划》的规划布局,参与《江阴市内河港口总体规划》制定和实施,以此来建立以港口为核心的综合运输体系,完善港口集疏运网络,实现多种运输方式在港口的“无缝对接”。二要加大政策扶持力度。面对周边港口集装箱运输发展咄咄逼人的态势,临港新城应加大相关集装箱扶持优惠政策的研究和制定力度,吸引周边地区,尤其是无锡、常州等地区集装箱箱源向江阴港集聚,形成集装箱运输发展的良性循环,同时,也要下大力气研究其他货种运输的扶持优惠政策,坚持“现阶段的扶持,是为临港新城乃至江阴市降低物流成本,增强各企业核心竞争力”的正确理念,加速腹地货源从江阴港进出,推动实现“港城共荣、互动发展”。三要继续推进口岸通关效率建设。“大通关”是大开放、大物流的基础,是进一步扩大开放,优化投资环境的客观要求。临港新城应积极调动和激发口岸查验部门支持港城建设,服务地方经济发展的积极性,不断创新口岸查验监管模式,提高货物通关作业效率,营造宽松快捷的口岸通关环境。
创新港口开发建设模式。临港新城可以采取制定相应的奖励补贴等财税政策,包括安排适当的港区土地,让投资者作为商业开发以获得短期收入等。也可以借鉴国内外的一些先进开发模式,如BOT、TOT等,再如政府和企业共同合股开发建设港口基础设施,共同运营,取得共赢等方式。在政府融资方面,面对台,临港新城应重点研究考虑采取多渠道融资方式,要引入“经营财政”的思想,积极探索新的途径实现财政闲置资金的高效运行;进一步开放投资、融资领域,鼓励市场的资本创新和管理创新,争取全社会资金参与到港城的基础设施事业中来,走一条“政府主导、市场参与、全社会联动”的适应市场经济需求的政府融资道路。
3、潜心创为,提升物流发展水平,加快推动港口转型升级
实现与江阴保税物流中心的“区港联动”。江阴保税物流中心投入运行,有利于建立一个稳定而长效的吸引国内外物流企业进入园区发展的机制,对解决江阴从事出口加工业务的生产制造企业和贸易型企业的出口退税、保税等问题提供了较大助力。对江阴港建设区域性枢纽港和第三代港口具有极大的促进作用。下一步临港新城应深入探讨港口与保税物流中心之间的有机连接和口岸快速通关模式,将保税物流中心作为港口的保税区域,实现区港之间的资源整合和集成,带动信息流、资金流和商品流的集聚和