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答:根据1965年《华盛顿公约》组建成“解决投资争端国
际中心”,即ICSID.
设立“中心”的主旨,在于专为外国投资者与东道国政府之
间的投资争端,提供国际解决途径,即在东道国国内司法程序之
外,另设国际调解和国际仲裁程序。但“中心”本身并不直接承
担调解和仲裁工作,而只是为解决争端提供各种设施和方便;为
针对各项具体争端而分别组成的调解委员会或国际仲裁庭,提供
必要的条件,便于他们开展工作。
“中心”与世界银行有密切的联系,但“中心”是一个独立
的国际机构。
“中心”可以受理的争端限于一缔约国政府(东道国)与另
一缔约国国民(外国投资者)直接因国际投资而引起的法争端。律
争端双方出具将某一项投资争端提交“中心”调解或仲裁的
书面同意文件,是后者有权登记受理的法定前提。
凡双方已经书面表示同意提交“中心”管辖的争端,应当受
到三项限制:
(1)当事人任何一方不得片面撤回其同意;
(2)除非另有声明,提交“中心”仲裁应视为双方同意排
除其他任何救济办法。但东道国可以要求优先用尽当地的各种行
政救济或司法救济手段,作为它同意提交“中心”仲裁的条件;
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(3)对于已经书面同意提交“中心”仲裁的争端,投资者
国籍所属国家不得另外主张给予外交保护或提出国际索赔要求,
除非东道国不遵守和不履行对此项争端作出的裁决。
我国于1990年2月9日签署了《华盛顿公约》,进而在1993
年1月7日递交了批准文件,并通知“中心”:中国仅考虑把由
征收和国有化而产生的有关补偿的争议提交“中心”管辖。
《汉城公约》与MIGA体制
答:多边投资担保机构,即“MIGA”,成立于1988年4月。
它是“世界银行集团”的第5成增员。和“ICSID”一样,
MIGA也是世界银行主持组建的、旨在促进国际投资跨国流动的
一个世界性组织。不同的是:ICSID通过受理和处断国际投资争
端,为海外投资家在东道国所可能遇到的各种政治风险,提供法
律上的保障;MIGA则通过直接承保各种政治风险,为海外投资
家提供经济上的保障,并且进一步加强法律上的保障。简言之,
两者的业务和功能,互相配合,相辅相成,其主要宗旨和共同效
应都在于通过“国际立法”,切实保护海外投资家的权益,改善
国际投资环境,促进资本跨国流动,特别是向发展中国家流动。
MIGA作为世界银行集团的一个成员,拥有完全的法人地位,
有权缔结合同,取得并处理不动产和动产及进行法律诉讼。
对于前来投保的跨国投资者,《MIGA公约》要求必须是具
备东道国以外的会员国籍的自然人;或在东道国以外一会员国注
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册并设有主要营业点的法人,或其多数股本为东道国以外一个或
几个会员国所有或其国民所有的法人,该法人无论是否私有企
业,均应在商业基础上经营。
MIGA的担保险别也包括“征收和类似措施险”、“战争和
内乱险”以及“货币汇兑险”。《MIGA公约》还另外增设了一
个新险种:“违约险”。
《MIGA公约》规定,MIGA一经向投保人支付或同意支付赔
偿,即代位取得投保人对东道国或其他债务人所拥有的有关承保
投资的各种权利或索赔权。
两者的相同点联系:
(1)建立的目的都可以促进国际投资
(2)都是国际投资法的重要组成部分
(3)都是世界银行集团的组成部分
区别:
MIGA是由汉城公约建立的,中文叫多边投资担保机构,是
为投资发展中国家的投资者提供东道国政治风险的担保。
MIGA是多边投资担保机构,他设立的目的是:对于向发展中
国家的私人直接投资进行保险,如果该投资被东道国(发展中国
家)征收或出现了其他保险范围内的损失,该机构将对私人投资
,以加快
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,有缔约国入股的国
:货币汇兑险\征收和类似措施险\政府
违约金险\战争和内乱险\
构给承保人赔付.
MIGA机制不同于任何过官办保险机制的突出特点,在于它
对吸收外资的每一个发展中国家会员国,同时赋以“双重身份”:
一方面,它是外资所在的东道国,另一方面,它同时又是MIGA
的股东,从而部分地承担了外资风险承保人的责任。中国是MIGA
的创始会员国。
ICSID是由华盛顿公约建立的,中文叫国际投资争端解决中
心。调整的是外国直接投资者(国民)与东道国之的投资争间
端。
ICSID是解决国家与他国国民之间投资争端的国际中心的简
:争端当事人的适格,一方是缔约国政府(东道国),另一
方必须是另一缔约国的国民(外国投资者),如果双方都同意,也
受理东道国和受外国的投资者控制的东道国法人之的争端间;2.
争端性质必须是直接投资而产生的任何法律争端;
是书面形式同意提交ICSID解决,并且不得单方面撤消其同意,4.
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