文档介绍：枣庄市台儿庄区村镇体系规划(2009-2030)
方案汇报
2009年5月
山东省城乡规划设计研究院
主要内容
第一部分规划基础
第二部分目标与战略
第三部分空间布局
第四部分支撑体系
第五部分规划实施
第一部分规划基础
一、规划编制的背景
二、村镇体系规划的地位和作用
三、规划编制的主要依据
四、规划范围与规划期限
五、技术路线
六、相关规划信息整合
一、规划编制的背景
:科学发展观、和谐社会、城乡关系转型
2004-2009,连续6年中央一号文聚焦“三农”
“十一五”规划提出建设社会主义新农村的历史任务,十六届五中全会明确“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针
十七届三中全会:统筹城乡经济社会一体化发展
应对金融危机,四万亿投资拉动内需,民生工程是加大投入的重点之一
2006年建设部出台《县域村镇体系规划编制暂行办法》,在浙江海盐县,山东胶南市、武城县,安徽夥县,吉林蛟河市和四川绵竹市进行县域村镇体系规划试点
2007年颁布中华人民共和国城乡规划法,乡规划、村庄规划纳入规划体系
2009年2月28日召开了全省农村住房建设与危房改造工作会议,姜大明省长提出工作目标是:从2009年起用三年时间,每年新建农房75万户,力争达到100万户;用五年时间基本完成全省80万户农村危房改造任务;每年完成农村基础设施和公共服务设施建设投资100亿元以上,用五年时间使全省农村道路由“村村通”向网络化、“村内通”延伸,村庄基本实现“硬化、净化、亮化、绿化、美化”。工作措施是:“搞好三个规划、完善五项政策、把握五个原则”。三个规划即:
(1)县域村镇体系规划编制工作。要依据城市总体规划,结合新一轮土地利用总体规划修编,根据当地自然和经济社会条件,抓紧编制县域村镇体系规划,合理确定中心镇、一般乡镇、中心村、基层村的区位、规模和空间布局,合理确定要撤并的村庄和搬迁时序,为农房建设改造工作提供依据。
(2)农村住房建设与危房改造规划。
(3)农房集中建设改造详细规划。
落实国家、省要求,统筹城乡发展,建设新农村,改善民生,编制该规划有较强的现实意义
五区构成的组群结构大城市,城市发展突飞猛进,乡村地区的规划建设日益受到重视
以区为单元编制村镇体系规划,有利于和规划管理权、事权范围统一,有利于城乡统筹,分类指导村镇建设
二、村镇体系规划的地位与作用
村镇体系规划应具体落实国家、省、市有关城乡统筹发展、新农村建设的方针政策,体现规划的公共政策属性。具体作用有:
调控村镇空间资源,指导村镇发展建设和镇规划、乡规划和村庄规划等下位规划的编制;
统筹安排村镇发展中的人口、资源、环境、产业、设施等一系列要素,解决发展中的矛盾和问题;
对现有的村镇规划进行整合、反馈与调整完善。
村镇体系规划的作用
1.《中华人民共和国城乡规划法》及其他有关法律、法规;
2. 建设部《县域村镇体系规划编制暂行办法》及其他城乡规划有关标准、规范;
3.《村庄整治技术规范》(GB50445-2008);
4.《鲁南城镇带规划(2009-2020年)》;
5.《中共枣庄市委、枣庄市人民政府关于加快社会主义新农村建设的意见》(2006年4月)
6. 枣庄市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要;
7.《枣庄市城市总体规划(2006-2020年)》
三、规划编制的主要依据
四、规划范围与规划期限
1. 规划范围
面积:
户籍人口:
区划:
1个街道办事处5个镇,
199个村委会13个居委会。
2. 规划期限
基期:2009年;
近期:至2015年;
远期:至2030年;
远景展望到2050年。