文档介绍：区域党建联动共管实施方案
为积极推进城市街道区域化党建工作,努力促进构建“以块为主、条块结合”、资源共享、优势互补的区域化党建新格局,经研究决定,今年将重点加强街道党建辖区联动共管机制建设。现制定专项推进方案如下。
一、目标任务
1、形成党组织网格化格局。通过建立完善街道辖区党工委,全面构建辖区非建制性功能型党组织,形成横向渗透、纵向延伸、整体辐射的基层党组织网络。
2、形成联动的发展模式。通过制定年度区域发展规划,与辖区单位签订共驻共建协议等方式,推动区域全面发展,建立基层党建服务区域发展、服务辖区居民的联动机制。
3、形成为民服务的辖区党建品牌。通过延伸拓展“一街一品、一区一品”创建活动,吸纳辖区单位党组织共同参与,创建区域特色为民服务党建品牌,以为民服务党建品牌积极促进和谐社区建设。
4、形成党员联管的工作载体。通过分类建立党员信息库,建立在职党员联系制度,开展党员社区志愿服务日、
“一进四双”等活动,建立起街道辖区在职党员、直管党员及其他社区党员联动管理,共同参与社区建设、服务社区居民的有效平台。
5、形成资源共享的共建机制。通过发挥辖区党组织作用,整合区域范围内的组织、场所、工作、人才等资源,推动党建资源和社会资源的集约利用和良性互动。
二、主要措施和进度安排
1、建立完善推进街道党建辖区联动共管的组织体系
建立完善非建制性街道辖区党工委。街道辖区党工委由区委批准设立,对区委负责并报告工作,书记、副书记由街道党工委书记、副书记兼任,委员由街道党工委班子成员和辖区部分单位、社区党组织负责人组成。街道辖区党工委设常委会,由街道党工委班子成员组成,负责日常工作。街道辖区党工委及常委会办公地点设在所在街道。街道党工委挂两块牌子。以社区党组织为核心,打破单位、行业等界限,吸纳辖区机关、企事业单位党员以及离退休党员,建立非建制性功能型党组织。功能型党组织要突出功能性特点,本着便于党组织管理、便于党员参加组织生活的原则,按照趣缘、地缘、业缘等特征进行组建、设置,如票友党小组(党支部)、书法协会党小组(党支部)、流动党员党小组(党支部)等,确保覆盖辖区全部党员。各街道党工委要对功能型党组织创建工作进行指导、审批,并以文件形式将辖区功能型党组织名单报送区委组织部。(5月底)
2、建立完善街道党建辖区联动共管的运行机制
(1)建立街道辖区党工委全委(扩大)会议制度。每年召开1-2次全委(扩大)会议,由街道辖区党工委常委会主持并报告工作,提出工作任务目标要求以及需要共同研究解决的问题等事宜,交大会审议通过。(12月底)
(2)建立社区党建联席会议制度。以社区党组织为核心,由社区党组织牵头组建社区党建联席会,吸纳驻区单位党组织为成员单位,并报街道党工委备案管理。由社区党组织主持,每季度召开一次党建联席会议,协调相关事项,研究推进工作。每次会议事先确定主题,由成员单位轮流承办。(11月底)
(3)建立项目共建协议制度。由街道辖区党工委常委会根据街道和社区的实际提出共建项目,与辖区单位协商确定,并签订共建协议。要将共建协议上报至区委组织部。(5月底)
(4)建立为民服务党建品牌联创制度。延伸拓展“一街一品、一区一品”为民服务党建品牌创建活动,通过街道、社区与驻区单位共商、共建等方式,丰富原有党建品牌内容,增强区域内涵,形成区域特点突出、