文档介绍：专题一古代中国的政治制度
【考点梳理】
一、西周时期的政治制度
(一)分封制(地方行政的“封建时代”)
1、目的:巩固周王朝统治——“封建亲戚,以藩屏周”
2、含义:又称封邦建国,周王将宗族、姻亲、贵族、功臣分派各地,广建子国的封国制度。
3、特点:①规定了周王与诸侯间的关系——“土地、人民”和“义务”②受封的诸侯具有一定的独立性;③分封对象多元化(宗族、姻亲、贵族、功臣);④层层分封。
4、作用:①通过分封制,周人的势力范围不断扩大;②各封国与周王室的臣属关系更加明确,周王形成了天下共主的地位;③西周贵族集团形成了周王一诸侯一卿、大夫一士的等级序列。
5、遭到破坏:①春秋时期,随着周王势力的衰微和诸侯争霸局面的出现,分封制名存实亡;
②战国时期,分封制逐步被县制取代。
(二)宗法制(注意与宗庙、帝王庙号、家谱、族谱等的联系)
1、目的:巩固分封制形成的统治秩序,解决统治阶级内部在权力、财产和土地继承上的矛盾
2、主要特点:①核心是嫡长子继承制;嫡长子为大宗,拥有继承权;②宗法制与分封制互为表里,相辅相成,表现为血缘纽带与政治关系的结合;③大宗与小宗之间既是家族等级关系,又是政治隶属关系。
3、作用:①宗法制度通过血缘的亲疏,确立起一整套的土地、财产和政治地位的分本与继承制度,保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权;②有利于统治集团内部的团结与稳定,强化王权,从而实现国和家一体化;③对中国社会产生了深远的影响,其影响甚至延续到今天。
※周天子是大宗,其余均既是大宗,又是小宗。(如诸侯在其领地里是大宗,但相对周天子来说,又是小宗)
二、秦中央集权制度的形成
(一)秦中央集权制度的形成过程
1、建立皇帝制度:皇帝独尊、皇权至上、家天下的皇位继承制度——权力高度集中;
2、中央实行三公九卿制:丞相:辅佐皇帝处理全国政务;御史大夫:掌图籍律令,监察百官,辅佐丞相处理事务;太尉:协助皇帝掌管军务。三公相互配合、相互牵制,最终使军政大权操纵于皇帝一人之手。
3、地方实行郡县制:秦统一后,废分封,实行郡县制,郡守、县令都由皇帝任免。
4、制定了一套选拔和考核官吏的制度及制定法律。
(二)秦朝中央集权制度的影响
1、对秦朝:①有利于封建经济文化的发展,对巩固国家统一及形成中华民族起了重要作用;②建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治,秦的暴政造***民处境的恶化。
2、对后世:奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,且不断得到加强和完善。
三、汉至元政治制度的演变
(一)汉武帝时期的中朝、外朝制度及刺史制度:
1、中央:①设中朝(由皇帝的近臣组成,品秩低)为决策机构,三公九卿成为外朝(执行机构)。
2、地方:①为加强对地方的控制,将全国划分为13个州,各设刺史一人,代表中央监察诸侯和地方高官;②颁布“推恩令”,削弱王国势力,进一步加强了中央集权。
3、影响:①进一步巩固和发展了大一统的局面,促进了社会经济的发展。②过于集权导致东汉时期宦官外戚专权,政局长期动荡。
(二)隋唐时期的三省六部制
特点:三省指中书(负责起草诏令),门下(负责封驳审议)、尚书省(负责执行)下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。三省长官都是宰相,相互牵制,都对皇帝负责
作用:①三省六部既有分工,又有合作,提高了工作效率;②相权一分为三,削弱了相权,有利于加强皇权;③三省六部的确立和完善,使此后历朝基本上沿袭。
(三)宋初加强中央集权的措施及影响
1、措施:
1)削实权(“权”) ①削弱藩镇;②文臣出任州郡长官;③设二府削弱宰相权力;④又增设参知政事为副相,分割宰相的行政权。
2)制钱谷(“钱”)①地方各路设转运使,各州郡赋税均由中央直接掌握,消除了地方割据的物质基础;②设三司,三司使总管国家财政,分割宰相的财权。
3)收精兵(“兵”)①设三系列衙,统领禁军,彼此互不统属;②发兵之权归枢密院,直接对皇帝负责;实现了统兵权和调兵权的分离。
2、影响:①积极:加强了中央集权,改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。维护了国家纺一和社会安定,有利于社会经济发展。②消极:造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的积贫积弱的后患。
※元朝的政治制度;①在中央设中书省和枢密院,另设宣政院管理宗教事务和西藏地区;②在地方推行行省制度,有效地加强了对全国的统治,是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。
(四)明清君主专制制度的加强
1、君主专制的新高度——明朝:
①明太祖在中央废中书省和丞相制度,皇帝直辖六部,后设殿阁大学士作为顾问,无决策权;地方废行中书省,设布政司、都指挥司、按察司,分管地方的行政、军政和监察,合称“三司”。
②明成祖在文渊阁设立内阁,此后内阁大臣的权力越来越大,可以“