文档介绍：扶办发〔2015〕8号
中共扶风县委办公室
扶风县人民政府办公室
印发《关于持续推进“千名干部结对帮扶
贫困户”活动的实施方案》的通知
 
各镇党委、人民政府,县委和县级国家机关各部门,各人民团体:
《关于持续推进“千名干部结对帮扶贫困户”活动的实施方案》已经县委、县政府同意,现予以印发,请认真贯彻执行。
中共扶风县委办公室扶风县人民政府办公室
2015年3月23日
关于持续推进“千名干部结对帮扶贫困户”
活动的实施方案
为认真贯彻县委十五届八次全会精神,进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,全面推进基层服务型党组织建设,现就持续推进“千名干部结对帮扶贫困户”活动提出以下实施方案。
一、目标任务
紧紧围绕县委十五届八次全会“把握新常态、实现新突破,奋力书写‘中国梦’扶风新篇章”的总体要求,按照《关于开展扶风县“千名干部结对帮扶贫困户”活动进一步落实党员干部直接联系群众包联制度实施方案》(扶办发〔2014〕7号)的要求,坚持从帮扶对象实际出发,以提高群众自我发展、脱贫致富的“造血”功能为突破口,在“扶”上下功夫,不断激发和增强贫困户的内生发展动力,力争贫困户收入有较大增长,扶贫成效明显提高,经济发展持续有力。
。要把对贫困人口的正确思想引导作为帮扶工作的首要内容,把物质扶助与思想引导结合起来,既要扶“穷”,更要扶“志”。经常探访贫困户,采取正面引导、典型激励等方式,通过谈心交心,切实增强贫困户自力更生、勤劳致富的信心和勇气,协助寻找新的发展机会,帮助尽快脱贫致富。全年谈心交心活动不少于10次。
。大力宣传群众关心关注的城乡居民养老保险、合作医疗、低保补助、农机具购置补贴、土地流转等惠农政策,为贫困户搞好科技培训服务,帮助有劳动力的困难群众参加各类专业技术技能培训,为需要外出务工人员提供就业信息等,切实让各项惠民政策优先在贫困户家庭落地见效。全年政策宣传不少于3次,科技培训不少于1次,提供就业信息不少于5条。
。根据帮扶对象实际情况,在畜禽养殖、苗木种植、产品加工、商品零售及各类服务业等方面提供信息,帮助制定产业发展计划。注重扶持贫困户发展投资少、见效快、风险小的生产项目和社会服务项目。对有产业开发项目的村,要优先考虑贫困户参与实施,也可采取村上统一组织实施,贫困户租赁经营的方式进行,使其能在短期内增加经济收入,增强发展后劲。
。继续坚持提供资金、实物扶持的方式,重点解决群众生产、生活中的实际困难,特别是对子女读书困难的家庭,要建立长期助学计划,协调相关职能部门落实困难家庭助学措施。县级领导帮扶资金和实物全年不少于600元,科级干部不少于400元,一般干部不少于200元,解决实际困难和问题不少于2件。
。结合“最美乡村”创建活动,积极协助包联村定期开展环境卫生综合整治,扎实办好村级活动场所建设、人畜饮水、道路硬化、农田水利设施建设等民生工程
。全年参加村组环境卫生综合整治不少于6次,单位对包联村的承诺事项、党员干部对包联对象的帮扶措施不少于2条。
二、推进措施
2015年“千名干部结对帮扶贫困户”活动要坚持“4不变4更新”要求,即:帮扶工作一定3年不变,参与帮扶的单位和干部不变,帮扶对象确定原则不变,包联村一般不变,为了抓好集中扶贫攻坚,对个别涉农部门进行调整(附件1、2)。包联单位和干部的为民承诺事项要更新,已脱贫的帮扶对象要重新确定,干部工作调整变化的要另行安排人员接替,帮扶工作重点由“帮”向“扶”转变。重点抓好以下4个方面的工作。
,理清思路、落实措施。各部门各单位及党员干部要迅速与包联村、包联对象联系对接,理清帮扶思路,确定2015年承诺事项和帮扶措施,建立《帮扶工作台账》(附件3),于3月底上报县结对帮扶活动领导小组办公室(县委组织部)。承诺事项必须具有可操作性,能够帮助群众发展经济、增加收入,解决实际问题。
,征求意见、公开承诺。要组织党员干部定期深入村组,召开座谈会,入户走访,了解包联村、包联对象急需解决的困难问题,征求意见建议,扎实开展帮扶工作。党员干部要认真填写活动帮扶卡(附件4),送帮扶对象留存。单位及科级干部的承诺事项要统一制作公示牌,4月10日前在村部等醒目
位置进行公示。要坚持干部轮流驻村制度,记好工作日志(附件5),详实记录每天协助开展的工作、帮扶过程、群众的所想所需和驻村帮扶的思考感受。党员干部走访包联对象不少于10次,驻村不少于30天,每次驻村时间不少于1周。
,明确任务、销号管理。镇、部门和县结对帮扶贫困户活动领导小组办公室要分别建立帮扶台账,明确目标任务、完成时限,实行挂账销号,完成一个销号