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万亿元教育投资怎么花?
教育需要投资,但更需要聪明的投资和负责任的投鼢资,而这既需要市场和政府ほ行为的清晰划界,也有赖于п政府行为监督机制的完善。
3月5日,温家宝总理在《懦政府工作报告》中明确,为皇实现XX年教育财政投入占GDP4%的既定目标,中央财政已按4%的要求“编邑制预算,地方财政也要相应魅安排”。国家统计局公报显醑示,XX年中国GDP总计凛万亿元。据此计算,XX年箨中国教育财政性投入预计达邾18864亿元。
这是一瘩笔巨大的支出。目前,中国僚各类学生总数为亿人。每年酮万亿元的教育财政投入,不钌分大中小学生,生均投入为脒8517元。这对两亿多学怫生而言,是个好消息。但是⑷,这些学生及家长能否真正从中得到实惠,得到多大实◇惠,却是个未知数。
我们看到,近年来,以招生考试鹩权、学校基建、教辅材料为代表的教育腐败层出不穷,一些大学校长、中小学校长翘或地方教育厅局官员,因此永而纷纷落马,迄今仍无被遏艿制之势。教育部门显然未能愎证明自己能把这些财政投资谴的钱花好,“花到刀刃上”憎。
财政学家说过,当一个娅部门存在大量浪费甚至腐败埽的时候,不能大幅增加对该篌部门的投资。道理很简单,蔟如果你有限的钱都没花好,崦都被浪费了,给你更多的钱协岂不是鼓励浪费,纵容权力ら寻租或腐败行为?花钱容易潦,把钱花得有效率,并不容易。
中国一向有尊重教育挑的传统。教育行政部门一向骤用增加财政性教育投资来衡粒量决策者或中央政府是否重佶视教育。经过这么多年的呼嗒吁和努力,现在教育系统终刖于有了大量的投资。欢庆之宴余,教育官员们应当扪心自噗问:如何把每年这万亿元花颀到刀刃上?
笔者曾是大学吒教育系的学生,父辈也是从接教30余年的农村教师。在八中央和地方财政大幅增加教虱育投入的同时,我想问一下匙,谁能确保这万亿元的财政_资金不被浪费或腐败掉?谁席能保证这些投资能真正用于彰解决贫困学生和提高普通教晨论文联盟师待遇?
本人从钏事教育报道多年,基于对当隼前教育投资管理体制的了解,深自以为,答案并不乐观,腐败和浪费依然会发生。陛也就是说,这个巨