文档介绍：人口老龄化背景下我国新型农村养老保险问题研究
1人口老龄化与养老保险制度的概述 
人口老龄化的含义与特点 
人口老龄撖化是指老龄人口占社会总人赂口的比重不断增加扩大的过ⅴ程,它是体现了一种人口年慵龄结构高龄化的社会现象。筛作为世界上人口最大的国家Ш,随着社会的进步与人们生耷活质量的提高,我国面临的桨社会人口老龄化的现象十分ば显著。但由于我国的政治体殡制和经济制度的不同,我国贾的人口老龄化问题也极富“鞴中国特色”,具体表现有以下几点: 
,老龄人口规模相对泛大 
联合国调查分析显示喏,本世纪前50年,我国老年人的数量占世界人口总量南的五分之一,是世界上老年荒人口数量最庞大的国家。到避本世纪后50年,中国老年忽人口数量略低于印度,但依愦然是世界第二大老年人口大戬国。 
 
据统计,今后一惬个阶段,我国老年人口年增稿长将达800万。2025o年老年人口将占总人口的1咽/5,2050年将占总人ī口的1/3,此时我国将成″为世界上人口老龄化比较严重的国家。 
 
大多婴数的老年人口意味着失能、骥残疾、带病老年人口越来越涂多,给老年人社会管理和服务保障带来巨大困难,因此汆又进一步加剧了我国老龄问砝题的严峻性。 
养老保险屈制度的含义和构成老龄化现象的原因 
 
养老社会保楞险业是指由国家通过立法强鲴制实施的,为解决劳动者在孢达到国家规定的劳动义务的澎劳动年龄界限,或因年老丧皓失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活,由国家的社会飙保险机构为其提供一定的物质帮助的制度。它是社会保晡障制度的重要组成部分。 
 
社会养老保险制度是为了使溽得老年人的基本生活保障,通过各种方式和渠道来筹集某养老金,用以保障老年人的ɑ基本生活经济来源的社会保┣障制度。包括社会基本养老扰保险、企业补充养老、家庭养老以及个人储蓄等多层次ゎ养老体系。其中社会基本养策老保险是有政府主导的,强ギ制执行的公共养老保险制度悻,旨在通过社会收入再分配㈤解决退休老年人口的基本生活需要。企业补充养老保险怦是国家强制或企业自愿的,
萨在国家支持的基础上,以私鲐营基金的方式给予企业员工⒁的养老经济保障的补充。 莅
2我国养老保险的运行现炜状 
我国养老保险运行的思存在问题 
,社会统筹范围不统一,缺乏可转移性 
目前,尽管养老保险已经淑实行了多方参与,但许多地方依然停留在市县级层次,养老保险的社会化管理和服务水平也很低,导致了大量胬的事务性工作仍然由企业承狒担,无疑增加了企业的负担猬。老龄政策体系的系统性较差,政策失业偏短、狭窄。悝中国目前已经初步形成了以诔《宪法》和有关基本法律为阔依据的老龄政策体系。但是筏由于缺乏战略部署,当前整个老龄化政策体系均立足于哄解决近期问题,缺乏长远战明略目光。老龄化政策的内容我主要局限于老年人的经济供虔养。医疗保健、生活照料服ˉ务、精神文化生活及权益保谥障等几个方面,将老龄政策场的对象局限于老年人本身。菊 
,枇养老基金收不抵支 
我国实行的关于养老和就业的保遴险金大多是由单位负担,以
魁致由于单位经营效益不好而出现拖欠