文档介绍：永嘉县畜禽养殖功能区划分方案
永嘉县人民政府
二〇一四年二月
第一部分永嘉县畜禽养殖功能区划分方案文本
永嘉县畜禽养殖功能区划分方案文本
第一章总则
方案目标
永嘉县畜禽养殖功能区划分方案是根据永嘉县区域社会经济活动、环境承载力、水环境功能区、饮用水源保护区、生态环境功能区、城镇规划区和风景名胜区的区域分布特征,畜禽养殖现状,将全县范围区域划分为不同的畜禽养殖功能区,明确各畜禽养殖功能区的畜禽养殖发展要求和环境保护目标,为政府开展畜禽养殖发展和整治工作提供决策基础,为环保部门实施畜禽养殖场建设项目环境审批提供基本依据,从而达到深化畜禽养殖污染防治、优化畜禽养殖区域布局、保障畜产品有效供应、改善农村环境质量的目标。
方案范围与期限
本方案以永嘉县行政区域为方案范围,。
方案基准年:2012年。
方案依据
《中华人民共和国环境保护法》(1989);
《中华人民共和国畜牧法》(2006);
《中华人民共和国水污染防治法》(2008);
《畜禽养殖污染防治管理办法》(2001);
《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T 81-2001)(2002);
《畜禽规模养殖污染防治条例》(2013);
《浙江省水污染防治条例》(2008);
《浙江省水功能区、水环境功能区划》(2006);
《畜禽养殖污染排放标准》(GB18596-2001);
《畜禽养殖业污染物排放标准》(DB33/593-2005);
《浙江省生猪养殖业环境准入指导意见》(2010);
《浙江省人民政府关于加快畜牧业转型升级的意见》(浙政发〔2013〕39号);
《浙江省人民政府关于加快构建新型畜牧产业体系促进畜牧业现代化建设的意见》(浙政发〔2012〕33号);
《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强农村环境保护工作的意见》(浙政办发〔2009〕111号);
《浙江省农村环境保护规划》(2009);
《关于进一步深化畜禽养殖污染防治加快生态畜牧业发展的若干意见》(浙环发〔2010〕26号);
《浙江省农业废弃物处理与利用促进办法》(浙政令〔2010〕278号);
《永嘉生态县建设规划》(2004);
《永嘉县生态环境功能区规划》(2009);
《永嘉县饮用水水源地环境保护规划》(2009);
《永嘉县饮用水水源地基础环境调查及评估报告》(2009);
《永嘉县枫林镇农村集中饮水工程饮用水水源保护区划分技术报告》(2013);
《永嘉县鹤盛镇鹤盛村供水工程饮用水水源保护区划分技术报告》(2013);
《永嘉县楠溪江东向引水工程饮用水水源保护区划分技术报告》(2013);
《永嘉县岩坦镇大蛇坑水源工程饮用水水源保护区划分技术报告》(2013);
《楠溪江风景名胜区总体规划(修编)》(2009);
《永嘉县水域保护规划》(2009);
永嘉县各城镇总体规划及控制性详细规划;
《永嘉县畜禽养殖禁养区划分方案》(永政发〔2005〕68号);
其他相关资料。
畜禽养殖场和养殖小区定义
本方案所指畜禽养殖场、养殖小区为对水体产生明显影响的具有一定规模以上的猪、水禽、奶牛等畜禽养殖。根据永嘉县水环境保护和畜禽养殖发展的需要,本方案畜禽养殖场和养殖小区指常年存栏50头以上生猪(1头能繁殖母猪折算为5头生猪)、5头以上奶牛、3000羽以上鸭、1500羽以上鹅的养殖场。对水体产生明显影响的其他种类畜禽参照《畜禽养殖污染排放标准》(GB18596-2001)规定进行换算。
方案编制原则
保护优先、防治结合的原则。加强重要水环境功能区的保护,加快对生活饮用水水源保护区、风景名胜区、城镇规划区等禁养区域现有养殖场和养殖小区的搬迁关闭工作,做好区域畜禽养殖准入和产业发展的引导工作,确保区域水环境质量的保护和改善。
因地制宜、着眼未来的原则。从区域实际情况出发,根据辖区内资源与生态环境特征、水环境保护目标、社会经济发展水平和畜禽养殖现状,提出符合当地经济发展与水环境保护需要的畜禽养殖功能区划分方案和畜禽养殖环保准入条件。
可操作性原则。畜禽养殖功能区方案是对进一步深化畜禽养殖污染防治、加快生态畜牧业发展的细化与落实,突出可操作、针对性的特点,满足环境管理需求,为实施差别化的区域环境管理政策提供依据。
与其它方案相协调、衔接的原则。畜禽养殖功能区方案在注重与其他方案相协调的同时,确保本方案的顺利实施。
方案成果
《永嘉县畜禽养殖功能区划分方案文本》
《永嘉县畜禽养殖功能区划分方案图集》
《永嘉县畜禽养殖功能区划分方案编制说明》
第二章畜禽养殖功能区划分方案
畜禽养殖功能区划分原则
禁养区:生态功能非常重要,生态环境极为敏感,特别是水环境比较敏感,对水环境和人类活动产生严