文档介绍:全球化环境下我国海洋环境主权的维护
一、全球化视野下的国家主权
全球化与国家主权的关系
国际法角度中阐述章的国家主权是指国家具有独洇立自主地处理自己的对内和ⅶ对外事务的最高权力。因此畎国家主权具有两方面特性,诧即在国内是最高的,在国外へ是独立的。由于全球化的推眈进日益淡化了国家主权的作量用,因此有些西方学者认为籽"全球化和国家主权的侵蚀是一个硬币的两面"。[1茺]但事实上全球化和国家主葩权是相互依存,共同发展的坐两个方面。原因如下:
首ё先,国家具有强大的适应能荽力,可以通过多种调控手段绻解决全球化带来的种种问题觏。其次,国家推动了全球化熬的发展。全球化是国家发展芬的产物,今后也仍将伴随和ホ依靠国家的干预。第三,全蚕球化促进国家职能的完善。呔如果没有全球化的催化力,ぞ国家职能的转变和完善也许把不会发生的如此迅速,也许坌国家不会这么快地认识到传本统政府的"无能为力",从帔而在重新构建职能的时候更蝗关注于与国际接轨。
全球⒉化与我国海洋环境主权
1丬、我国海洋环境主权现状简缓述
领海主权是沿海国家在讷其领海范围内享有的主权权顺利,是国家主权在海洋领域齿的自然延伸。我国海洋问题┡主要体现在:近岸的陆源环以境污染、捕捞与养殖废水污旺染、近岸工程破坏环境和生裤态、溢油与泄漏事件、放射澹性污染、倾倒废物。根据《庶联合国海洋法公约》第一条乎第一项第四款的规定,"海髓洋环境污染"被定义为--援人类直接或间接把物质或能量引入海洋环境,其中包括泠河口湾,以致造成或可能造最成损害生物资源和海洋生物疤、危害人类健康、妨碍包括谓捕鱼和其他正当用途在内的各种海洋活动、损坏海水使烯用质量和减损环境优美等有挨害影响。海洋环境问题主要俪集中在海洋污染及损害赔偿快上,能够造成重大海洋环境燠污染事件主要有溢油、赤潮灬和倾废。
2、全球化状态斤下海洋环境污染的国家责任桧
国家责任是现代国际法中郧一个重要的法律制度。国际绳法中的国家责任,是指当一扪个国际法主体从事了违反国碚际法规则的行为,简而言之锑,国家责任就是"一国对其呙国际不法行为的责任"。一茂直以来,对于海洋环境问题谛,各国都在司法范围内内予劓以解决,即通过司法程序寻翮求赔偿。然而海洋是全人类蛔的财产,沿海国对领海范围莞内的海域也享有主权,该主小权自然包括维持其海洋环境隹不受外国侵害。那么,当一峭国或一国国内船舶、企业造裉成另一国海洋环境污染时,
た受害国当然可以要求加害国休承担国家责任。
全球化最况典型的特征之一就是经济的舸全球化,而这种经济全球化是各国各地区之间的经济联讯系前所未有的加强,这种"皈牵一发而动全身"的局面使蜍国家,这个国际社会中最重腑要的行为体不可避免的掉进一个两难的尴尬境地中。经济全球化要求国家在一定程跄度上自觉的向上转让一部分绛主权给国际经济组织,但国家又会本担心自己的主权自拶己的国家利益会不会因此受饪到侵害,因此有学说认为国н家主权将会逐渐消亡。[2]然而在全球化不断深入的兀时刻,国家利益和国家主权不会也不应该过时,反而应挪当得到更多的关注,更应该槁加强保护和争取。
简单地羝说,为了实现海洋环境问题嗅的妥善解决和有效控制,可舨以采取以下措施:第一,建之立健全有关的法律法规体系;第二,理顺海洋监督管理体制;第三,采用高科技手俎段,完善海洋社会监控的硬↑件设施;第四,各