文档介绍：数字经济的由来
闫德利
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数字经济是新经济、新动能, 今年大放异彩, 先后被写入政府工作报告和党的十九大报告, 特别是十九大报告充分肯定了数字经济的发展成绩。亘古一瞬, 然天地一新。正是基于对经济规律的深刻认识和对人类历史进程的精确判断, 数字经济在我国横空出世, 成为新时代中国特色社会主义思想的重要来源, 不断推动我国走向世界舞台中央。
一、数字经济的概念起源于上世纪90年代
数字经济是随着互联网的发展而产生的一种新的经济形态, 其概念最早可追溯到上世纪90年代。1995年, 加拿大商业策略大师唐·塔普斯科特出版了名为《数字经济》的著作, 详细论述了互联网对经济社会的影响。塔普斯科特被认为是最早提出数字经济概念的人, 被中国媒体称为“数字经济之父”。在此前后, 尼古拉斯·尼葛洛庞帝的《数字化生存》、曼纽尔·卡斯特的《信息时代:经济、社会与文化》等著作问世, 数字经济的理念迅速流行开来。
与此同时, 各国政府也把发展数字经济作为推动经济增长的重要手段。1997年日本通产省开始使用数字经济一词。1998年美国商务部发布《浮现中的数字经济》报告, 此后持续关注这一新经济现象, 并以数字经济为主题发布了多个年度研究成果。进入本世纪, 尤其是2008年国际金融危机以来, 各国纷纷制定数字经济战略, 加快发展数字经济已成为世界共识。
国际组织在推动数字经济方面也功不可没。联合国、经济合作与发展组织、世界银行(WB) 、世界经济论坛(WEF) 、G20、金砖国家领导人会晤、亚太经合组织(APEC) 、全球移动通信协会(GSMA) 等台均通过各种措施, 大力推动数字经济发展。
二、各国数字经济举措频出
美国和欧盟是数字经济倡导者的代表, 本世纪以来已出台诸多政策推动数字经济发展, 应对数字经济挑战。如下表所示。
主要国家近年的数字经济战略   下载原表
今年, 各国数字经济举措更是频出, 以英国和俄罗斯最具代表性。
英国是欧洲数字经济的领导者。今年3月, 英国发布《数字化战略》;5月《数字经济法案》正式成为生效法律。英国数字工作主要由文化、传媒和体育部(DCMS) 承担, 近年来这方面的工作越来越多, 占到其全部工作量的一半。基于此, 2017年7月DCMS的名称中新增加了数字部门, 更名为数字、文化、传媒和体育部(Department for Digital, Culture, Media and Sport) 。
作为数字经济的后发国家, 俄罗斯自去年开始日益重视数字经济发展。总统普京曾在多个场合表达了对数字经济的厚望。2016年12月, 普京在国情咨文中宣布:俄将向数字经济过渡;今年6月, 普京公开表示:“发展数字经济, 是俄罗斯经济领域第一要务”。2017年7月, 数字经济被列入俄罗斯联邦2018~2025年主要战略发展方向目录, 随后俄罗斯政府正式批准《俄罗斯联邦数字经济规划》。8月, 成立隶属政府信息技术运用委员会(由总理梅德韦杰夫负责) 的数字经济分委员会, 负责数字经济规划的落实。
三、我国数字经济的历史演进
我国十分重视网络信息技术对经济社会的