文档介绍：浦东科创中心建设五年行动方案
为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《中共上海市委、上海市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》,充分发挥浦东新区在科技创新中心建设中的核心功能作用,加快推进中国(上海)自由贸易试验区和张江国家自主创新示范区的联动发展,现提出如下行动方案。
一、打造具有全球影响力的科技创新中心核心功能区
总体定位。坚定不移地贯彻实施创新驱动发展战略,紧紧围绕上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心的战略目标,积极探索中国(上海)自由贸易试验区与张江国家自主创新示范区“双自联动”发展模式,坚持以开放引领创新,以改革激发创新,以人才支撑创新,以产业带动创新,加快建成全国乃至全球范围内科技创新资源最集聚、科技创新成果转化最有效、创新创业活力最显著、科技创新体制机制最灵活、创新创业生态环境最完善的地区之一,努力成为上海建设具有全球影响力的科技创新中心的核心功能区。
近期目标。到2020年,初步建成上海全球科技创新中心核心功能区的基本框架,具体标志:
基本形成面向全球的创新要素集聚和辐射功能。布局建设一批重大科技基础设施、世界级科研机构、开放式创新平台、战略性科研项目,引进、培育、发展各类创新创业资源,实现创新创业功能对全市乃至全国、全球的辐射,提升科技引领支撑经济社会发展的能力。
基本建成创新型产业集聚发展的重要基地。落实“中国制造2025”战略,成为国家重大科学研究成果的重要发源地和成果转化地,聚焦产业价值链的高端环节,不断提升集成电路、软件和生物医药等优势产业领域的规模和能级水平,深化新一代信息技术与制造业深度融合,推进智能制造和海洋装备、机器人等高端装备制造、汽车等产业的战略性调整,发展商用飞机研发设计及制造试验技术、大数据、云计算、面向5G的物联网应用等关键技术,不断产生前瞻性、高成长性的创新型产业集群,提高参与国际创新竞争的综合实力。
基本形成充分激发各类创新主体创造活力的制度体系。政府管理和服务创新取得重要进展,制约创新创业的管理瓶颈和准入限制基本破除,市场配置创新资源的决定性作用明显增强,高效透明、符合国际惯例、适应创新需求的科技创新服务规则基本建立。
基本形成完备的创新创业综合服务体系。进一步完善科技孵化服务、科技金融服务、技术转移转化服务、科技咨询服务、知识产权服务和创新人才服务等科技中介服务体系,有效释放市场化服务机构的活力,促进创新成果转化全链条的有效衔接,不断优化创新创业生态环境。
到2020年,战略性新兴产业产值占工业总产值比重大幅度提高,经认定的高新技术企业和技术先进型服务企业总量实现倍增,实现全社会研发(R&D)投入占比、创新创业人才、每万人发明专利拥有量、创新型企业获得风险投资额和实现上市家数等指标达到。
二、加快建设世界一流的张江科技城
加快建设张江综合性国家科学中心。积极融入全球创新体系,争取和承接更多国家和上海市重大科研基础设施布局张江,推进上海光源二期、软X射线自由电子激光装置等重大项目建设,推进上海科技大学等创新型大学建设,形成具有世界领先水平的科技基础设施体系和综合性科学研究试验基地,建成台功能提升工程,鼓励跨国公司研发中心、民营行业龙头企业和社会资本共同参与,