文档介绍：沈阳市地方税务局苏家屯分局
2008年上半年工作总结

2008年是全面贯彻落实十七大精神的第一年,是中国的奥运年,是市局确定的“基础建设年”,是实施“两基”建设三年规划的第一年,2008年,必将是不平凡的一年。上半年,分局认真贯彻执行市局税务工作会议精神,以“基础建设年”为主线,认真推进“两基”建设,全面提高管理水平;以税费征收为中心,推进依法治税,推进科学化、精细化、人性化征管,做到应收尽收;认真实施以人为本、育人强局方略,提高队伍的整体素质,调动干部职工爱岗敬业、无私奉献的主观能动性,各方面工作迈上新台阶,圆满完成了各项工作任务,取得明显成效。
一、税费收入大幅增长,服务经济发展能力明显提高
截止6月10日,分局全口径税收完成25 ,172万元(含契税和耕地占用税),%,%,增收10,049万元。其中,省级一般预算收入完成21,348万元,%,%,增收8,636万元,区库收入完成17,366万元,%,%,增收7,399万元。
组织各项社保费征收9,814万元,%,%,增收2,303万元。代征河道费250万元
,工会经费510万元。各项指标均达到历史最高水平。上半年税费收入大幅增长,客观原因在于:
一是制造业、建筑业和房地产业三个重点行业税收增长较大,累计收入11,499万元,同比增长57%,占税收总额的48%。自2007年开始,区委、区政府加大了对基础设施建设的投入,下大力气进行拆迁、安置动迁户等工作,使得开发公司、建筑公司可以顺利进场、施工,形成新税源增收1000余万元。同时,存量房的销售和新开商品房预售,增加了税收收入约1,700万元。
二是除资源税外其他税种均实现了不同程度的增长。增收前三位的是营业税、个人所得税和土地使用税。其中土地使用税入库4675万元,同比增收3046万元,主要因素是沈阳中广北京影视城从今年正常经营纳税,并将以往陈欠1469万元一次补清。
三是契税和耕地占用税的划转实现增收。1-5月共征收契税3053万元,%,增收1,029万元;耕地占用税30万元,同比下降80%,减收120万元,增减相抵,增收909万元。
税费收入再创新高,还在于分局组织收入采取了以下做法:
一是统一思想,狠抓落实。年初,分局召开各种会议,分析税收收入任务面临的困难和问题,研讨全年工作思路,动员全局干部职工积极为税收工作出点子,
全局上下形成了“抓认识,促收入”的良好局面。在此基础上,做到三个加强:加强税收收入工作的领导和考核,制定收入目标,层层分解任务,实行税收任务“一票否决”制;加强税收工作的组织协调,坚持每月进行收入调度和督促,及时分析税收增减因素;加强督查督办,建立主管局长、办公室、科所长三级负责的督查督办制度,围绕目标任务和中心工作进行督促检查,按月考核,按季督查。“三加强”的落实,有效确保了征收任务的完成。
二是强化税源监控管理。随着“金税三期”的运行,税收管理员大部分时间在单位集中办公,工作重点放在了分析纳税人的申报表和财务报表等相关资料上,对纳税人生产经营情况、税负变化等情况了解少了。针对这种情况,分局通过“三严格”的措施,强化税源管理:严格建立税源信息资料库,从纳税户税务登记开始,全过程进行监控,把以税收征管为主的静态监控与以税务人员为主的动态监控相结合;严格户籍管理,利用“金税三期”软件,掌控户籍管理信息,建立健全户籍管理档案,及时归纳、整理和分析户籍管理的各类动态信息;严格重点税源管理,实行三级监控、双重管理、独立档案体系,即:局、所、员共同监控,税务所实施细节管理,税源监控科负责宏观管理,建立重点税源的独立管理档案,形成对重点税源企业的纳税分析及预测报告。上半年,45户重点税源户纳税11,725万元,占税收总额,48
.9%,同比增长85%。其中,房地产业和建安业完成税收6,472万元,占税收总量的28%。
三是清欠压欠,确保应收尽收。针对各类欠税始终不能杜绝的问题,分局坚持“三结合”的办法,防止税款流失:坚持防压结合,利用金税三期的监控功能,通过申报窗口把关和税管员逐户监控,加强对申报核算依据、申报税种税率、申报后缴税的全过程监控,有效避免了新欠;坚持征收与清欠相结合,把清欠计划下达给各税务所,落实到相关税管员个人,征收与清欠同重同缴;坚持公告曝光与以票控欠相结合,对欠税企业进行公告曝光,跟踪管理,加大社会监督力度,同时,在销售发票和代开发票环节严格把关,以票控税,以票控欠,确保应收尽收。上半年,清欠538万元,其中陈欠266万元。
四是强化社会综合治税。积极与区委、