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关于我国城市实施交通需求管理的策略探讨.docx

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上传人:bai1968104 2017/12/26 文件大小:24 KB

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文档介绍:关于我国城市实施交通需求管理的策略探讨
论文关键词:城市交通;交通需求管理;实施策略 
论文摘要:阐述了交通需求管理的理论及实际应用情胝况,指出了其对解决城市交通问题的应用价值;分析了我国城市交通的供需状况,麸 明确了交通需求管理在我国城市的应用前景;提出了改变出行分布、优化交通结螗构、均衡路网交通等我国城市交通需求管辂理的具体策略。 
 
引言 
随着城谠市机动化进程的加快,我国许多城市出现量了交通拥堵的现象。解决城市的交通阻塞辊问题,通常的做法是进行大规模的交通基荮础设施建设。然而,国内外许多大城市的娅交通发展实践证明,增加交通供应是无法满足交通需求的无限增长的,只靠加大投沂入、加快交通基础设施建设并不能从根本宛上解决交通问题。一个交通系统要有效率郭地运行,交通供给和交通需求必须达到相ご对平衡。采取有效措施调节交通供给与需篼求,才是解决城市交通问题的关键所在,历而交通需求管理的理论和方法为我们解决⒅城市交通问题提供了一条有效的途径。 
 
 1交通需求管理的概念及其应用 荩
交通需求管理是指运用经济和法规等手锒段来影响出行者的行为,削减不合理的交通需求,转移相对集中的交通需求,达到皱减少或重新分配对空间和时间的出行需求鸭的目的,从而使交通供需达到相对均衡,』以保证城市交通系统有效运行。 
根据情城市交通供需双方关联作用的时空范畴,盈城市交通供需关系的结构层可以细分为四浦个子层面:城市战略定位、城市综合规划、城市交通规划和城市交通组织管理[1后]。首先,政府在城市战略定位时要充分鲲考虑城市的人口、经济、政治、自然等发徒展因素,为城市交通供需的规模定下基调鄂。在此基础上,开展城市综合规划,决定土地利用、功能分区、人口、就业岗位等分布,在宏观上决定了交通发生、吸引、迈分布和城市交通的主要流向与流量,从而兹政府对交通需求结构进行宏观调控。接着糍,制定城市总体交通规划,具体规划城市衾路网结构、交通结构、交通枢纽、站场、ǎ港口布局及对外交通干线等专业规划, 症从而通过规划城市交通的供给结构,确定交通设施和客货运在城市空间范围的分布г。再次,交通管理部门在现有既定布局的夏基础上做好车流、人流的组织调配,进行舸监控、指挥、引导与疏散,以改善交通秩
序,提高交通运行质量与道路的通行能力肀。 
在国外,新加坡全面实施以各种经济手段来抑制人们购置汽车和使用汽车的亓欲望,以缓减交通量。采用了拥车证制、ⅰ车辆注册和附加注册费、关税、汽油税、携路税、停车费、公路收费制、公路电子收‰费制等,有效地控制了交通量。日本也广泛采用了TDM,在交通探索解决城市交攻通问题的政策。欧洲各国也围绕综合治理椭城市交通中出现的问题以及TDM对策,毹正在开展广泛的研究和应用,比如荷兰1┴990年开始实施了ABC区位政策,以缮抑制个人汽车利用和推进公共交通的利用驱。欧洲、日本、新加坡等对TDM对策的实施结果和不完全的研究结论已经表明,钅TDM对策对于解决城市交通拥挤起到了明显的作用。 
 
2我国城市交通的缌供需状况 
我国多数大城市的道路交通徼存在的交通拥堵、交通安全、城市污染等缃问题,究其原因,主要是因为在目前的城律市交通系统的建设和管理水平下,交通总崾需求大于交通总供给所致,这种供需矛盾出现的原因主要有以下几个方面:
(1艴)出行总量快速增长与城市建成区交通供鹳给的矛盾。 
我国城市化进程加快,私骚人小汽车拥有量迅速增加,居民出行总量潮稳步增长,出行距离快速增加。以南京为喁例:1986~XX年, 南京主城的出霄行总量从300万增至600多万人次,奂年增长近5%;人均出行次数从 增至次酎/人·d,年均增长%;而就交通供给而А言,以停车设施为例, 近期南京老城区停车泊位缺口为4万个, 以每个停车位郅30~50平方米计, 共需停车场用地骥120万~200万平方米, 几乎铺满老城内1/3 的道路用地, 即使全部±建设立体停车库, 几十万平方米的用地尜在南京老城也无处寻觅[2]。 
(2)城市交通结构的不合理。 
我国城市撂公共交通优势不足,交通分担率低,同时,小汽车数量猛增且使用率极高。 
城沾市轨道交通发展滞后,公交优先的落实存鳐在问题,公共交通服务质量不能满足人们旒的需求,使公共交通分担率下降。在西安邾,XX年底市区居民日出行量已达到730万人次,其中市民出行乘坐公交车的比籽例只占到26%左右,其他为小汽车、自绊行车、步行、摩托车、出租车等方式,乘坐公共交通的比例明显偏低。另一方面,阶我国收入水平的提高和国家的汽车产业政嚎策使汽车逐渐成为我国城市居民的日常交通工具,截止XX 年, 北京仅私人汽星车就有150万辆, 这些车辆的日常使
s用给道路交通带来巨大压力。同时,我国蘖私人汽车的使用率极高