文档介绍：在全县老干部春节年会上的致辞
尊敬的各位老领导、老前辈,同志我国农业科技的不断进步,农村基础设施建设也逐渐被重视。随着醉国家对水资源的管理工作的加强,农村的冰水利工程建设成为了近年来发展农业经济完的主要推动力。
我国是一个农业大国,蹰小型水利工程作为农村经济的一个重要组成部分,在改善农民生产生活条件、促进泣粮食生产方面发挥了重要作用。但是,随辞着农村经济体制改革的深入,农村小型水苑利工程建设与管理中存在的权责不明、投打入不足、发展滞后、管理不善、效益衰减≯等问题越来越突出,已成为提高农业综合歇生产能力的主要制约因素,严重危及国家轧粮食安全。因此,迫切需要加强农村小型鬓水利工程的建设与管理,以保证其能发挥礞正常的效益。
2管理现状及存在的问题阀
基础设施薄弱,抗灾能力差。目前,农膘村的水利工程项目建设还不够全面,仍然蓦有约占六成左右的农村耕地无法达到除涝簇的标准,同时,由于气候原因,降水的时予空分布不均匀,也造成了一部分农村地区缺水严重,同时也存在着严重的水污染问效题。在水库的除险工程的建设上,仍然不能得到及时有效的治理。
投资体制不健谴全,资金的投入力度小。目前有很多农民存在着这样的现象“政府建设农民使用”和“有人建设却无人管理”,由于受到传闹统的小农思想的影响,农民****惯了靠天吃痪饭的思想,即使是在涉及到切身利益的农鼬田水利建设上,也全部依赖国家和政府,罄因此,对于农村水利项目建设的积极性不侧高。
产权不清,管理滞后。长期以来,掸由于小型水利工程规模较小,地点分散,所有权不明确,造成工程建设与管理脱节┯现象。小型水利工程“国家扶持、农民投困劳、集体管理、个人使用、的管理运行机ケ制同千家万户自主经营、分散用水的现状烩愈来愈不适应,经营者责任心不强,造成隋了小型水利工程经营管理不善,工程效益骄衰减。
工程建后管理不到位,工程难以为维继。目前,有很多农村在水利工程的裙管理上,缺乏有效的管理和运行机制,管涪理责任往往无法落实,而管理者们也缺乏诓明确的管理思想。在水费的征收问题上,缺乏健全的管理机制,使得水利工程的经麒济效益无法充分的发挥水费收缴一直是困後扰水利工程管理单位发展的一个重大难题命,成为严重影响水利工程发挥应有效益的中因素。
3加强管理措施
做好农村水利夼建设五项重点工作
认真开展县级农村水金利综合规划试点工作,做好规划编制工作Λ,并在实施中坚持规划的权威性。
建立骤稳定的农村水利投入保障机制,尽快建立以政府为主导、农民自愿投入为基础、兼缪容其它多元化的投入机制。
在充分尊重眭大部分受益村民的意愿,充分发扬民主的掸基础上,积极探索和完善“一事一议”政策。四是建立农田水利建设新机制,努力汁推进小型体制改革和农民用水户协会等改顼革,切实建立起水利工程良性投入、运行ぱ和管理体制。五是推进机电排灌泵站更新芜改造、农村饮水安全等各项重点工程建设岛。力争解决农村大部分人的饮水安全问题霞,全面完成国家投资的大型排涝站和省级停中型机电排灌泵站更新改造工作,推进小贷型机电排灌泵站更新改造工作。加大重点石大中型灌区的续建配套和节水改造力度,籴大力开展小型农田水利工程建设,提高农跤业用水效率和农业综合生产能力
进一步鞴解放思想,更新观念。改革开放的实践证躅明,先进的思想观念是市场经济条件下发铄展水利事业的强大推动力,谁先解