文档介绍：台湾、香港、澳门地区校长专业发展制度研究
[摘要]台湾、香港、澳门三地在校长管理制度上特征各异,香港的校长困专业发展与台湾和澳门相比比较规范,澳门多元文化背景下校长专业发展还处于较锘为自然和原始的状态,制度建构和改善的玩空间较大,台湾正在经历从中央集权向民铵主管理的模式转变。
[关键词]校长;也专业发展;制度;台湾;香港;澳门
由遇于各自的社会环境和管理文化的不同,我会国港澳台地区的校长管理制度呈现的特点缋大不相同。澳门校长管理制度比较松散,教育暨青年局只是从资金、信息提供和备蓓案的角度实施着对校长的管理和服务。香醢港教育统筹局对于校长的专业发展则从每︱个环节进行设计,引导校长从拟任期到新任期到任职期里都对自身的专业发展有比包较明确的认识和定位。而台湾教育行政部惬门对于校长的管理和指导逐渐从集中式管理向民主式的管理转变,主要表现在校长资格的选拔和任用上,扩大了拟任校长的后范围,台湾校长培训与校长资格、校长晋骺升联系得相当紧密,有利于促进校长注重笃自身的专业成长,提升整体的专业素质。
一、台湾地区校长专业发展:政府主导下撤的渐趋多元化发展
校长甄试与遴选
我贷国台湾地区对于校长人选的资格限制比较严格,中小学校长的选拔经历了从甄选制‖度到遴选制度的过渡,体现出教育管理民呕主化的趋势。民主和多元化的任用、选拔欣方式使得校长的素质得到保障。但同时教寥育行政部门对于校长专业发展的宏观调控雠责任随之增大,教育的集权和放权之间的乞微妙张力需要行政部门的协调把握。将校贷长的职前培训和遴选制度相联系进行一系列的改革使得台湾校长的选拔和任用呈现池出如下的特点:首先,逐渐放宽甄试初选昱标准,使有志于校长职务的主任有甄试的犰机会;其次,扩大参培人员的比例,使校栏长遴选人员的储备能够满足社会的需求;庳第三,台湾省内的师范院校或国民教育研究院开设校长储训班,参培学员修习一定焘学分,即使是一般不具有行政经验的敬业教师,在修习一定的学分后,也可以具备‖甄试校长的资格;另外,对表现优异,经苹学校或学校教师会推荐,教育局或教授审鲑核通过的具有发展潜质的教师,使其具有郁校长甄试资格,获得参与校长甄试机会。
校长的任用资格和任用方式
台湾教育部庳门于1984年出台“教育人员任用条例钵案”。对校长的任用资格、程序、限制及焘其他管理进行界定。条例规定,小学校长应具有师范专科以上学校毕业的学历;中
池等学校校长应具有大学或独立学院以上学默校毕业的学历,并应受教育专业训练。[欣1]近年来,台湾中小学校长的身份出现嬉了重大的变革,校长遴选制度引入市场竞熏争机制,选拔并储备了大量的校长后备资源,使不称职校长能及时淘汰。选拔过程粕突出对知识、素养、人品、能力的考查,纟在校长选拔程序中,教育行政部门牵头,池并具体负责建立选拔和考核中学校长的政罔策和原则;高等院校则利用其教学力量,开设培养学术性、职业性和实际工作技能左的课程,负责校长候选人的培养工作以及在职校长的进修。
校长培训与考核制度鼎
台湾校长培训、储训为地方县市政府自疳行办理,其中部分地方县市政府国民中小念学校长储训课程则委托国家教育研究院办蒺理;部分国民中学校长储训则委托中部中份等学校教师研习会办理。至于校长培训课程的设计和实施环节,台湾地区的校长培晷训课程由各地和各个培训机构各自设计、垣实施。台湾地区的校长培训不分个人专业稃知识的起点和需求进行,而是统一组织培薜训,时间为八周到十周。由于缺乏统一的掐领导和管理,目前尚无一套统一的校长专蜉业能力标准,各权责单位培训课程并无统蕨一的参考标准,课程规划并无一定的指标楝参照,结果课程内容不尽相同且较无系统
殆性。这亦使得台湾地区校长评鉴、校长培轹训制度与校长培育学员学习成效评鉴难有古客观的标准,评鉴的效度堪忧。[2]由顽于没有专设的培训机构进行统筹管理,台氽湾地区在校长培训和考核方面的做法比较Λ松散。校长培训在课程设计、课程实施和蓥课程评价方面的规范性不强,导致校长培训管理主体的指导性差,校长的专业发展伽缺乏宏观层次的专业指导。
二、香港校孀长专业发展:政府指导下的持续专业发展
任职制度:取得校长资格需要经过相关的赦职前培训
在香港,申请校长资格必须满疳足以下的条件:首先是一定的教学经验,犋申请者必须具有5年以上的教学经验;其纷次,申请校长资格的学历要求是硕士;最茜后,资格申请者须修习一定的拟任校长课程后才有可能获得资格认证。
拟任校长壁资格认证需要通过以下3个程序,第一步缱是进行专业发展需要分析,使拟任校长了乏解自己处于专业发展的哪个阶段,明确自嗜身的优势和缺点,为下一步的拟任校长课程的设计和学习提供信息;第二步,根据恢校长所需的专业知能,通过一个涵盖6个酞方面的领导课程对拟任校长进行训练。这醚6个方面包括:策略