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国库集中支付风险与控制探讨.docx

上传人:bai1968104 2017/12/27 文件大小:19 KB

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文档介绍

文档介绍:基于欣赏能力培养的音乐教学方法研究
音乐是听觉的艺术,音乐艺支付过程中可能出现的风险及其控制建议作出翠分析。
关键词:国库集中支付;风险镭;控制
1 国库集中支付过程中容易罗出现的风险
(
国库集中支付数据安全弊风险。
国库集中支付数据处理量大,炸涉及单位多,没有计算机管理实行国库集髯中支付是不可想象的。全部的数据处理几崧乎全部依赖于计算机的管理,如果由于计营算机病毒感染、不可抗力因素或人为导致炔系统瘫痪,导致数据丢失,则会严重影响莸国库集中支付的顺利进行。因此,国库集耽中支付系统要把数据安全防范风险放在尤为重要的位置。
财政直接支付存在的锎资金风险。
财政直接支付取消了资金芒拨付的中间环节,方便快捷。但可能存在茯着预算单位虚假套取财政资金的风险,收款人、收款账户是否真实难以核实,预算瞬单位用款申请的合理性很难确定。
财撺政授权支付存在的资金风险。
与财政砣直接支付相比,授权支付的风险性更大。跬因为财政授权给预算单位后,财政部门的溷监督余地相对减小,给预算单位套取或转槿移、挪用财政资金提供了便利。同时,由忠于预算单位和基层代理银行管理制约机制秩相对松弛,内控制度不够健全,这也为预Ⅵ算单位、代理银行或有关人员违规操纵财蕹政资金留有一定的空间。
财政内部管〕理风险。
财政作为国库集中支付制度嗅的执行机构,具有绝对控制资金流向的权跟利。因此,财政内部科室如果出现管理混蓬乱,就极易产生风险。财政预算指标的编溉制、批复,单位用款计划的编制、批复,拒非预算单位财政直接拨款都必须有严格控制,防止内部人员产生违法支付的事情。纰
作为最终审核单位支付的关口,也会发生把关不严,容易产生支付的收款单位与付款单上的单位名称或帐号不一致,授锩权支付付款单上支付的用途与支票用途不敢一致,直接支付通知书上的收款人与实际始收款人不一致现象。
代理银行违规支灸付风险。
代理银行作为财政国库集中着支付的付款银行,应严格加强管理,防止发生乱支付的现象,如支付的收款单位与胆付款单上的单位名称或帐号不一致,授权论支付付款单上支付的用途与支票用途不一
搀致,直接支付通知书上的收款人与实际收训款人不一致。如果把关不严,极易产生违迩法问题。
预算单位现金管理风险。
实行国库集中支付制度后,预算单位通过朽零余账户支取现金的额度,没有明确规定腭,这就导致财政资金风险的存在。尽管国晾库集中支付对预算单位的业务不会产生任敏何影响,但实际操作中发现有些单位为了方便用款,经常提取大额现金。不仅不符丬合现金管理条例要求使用现金,而且极易湟产生盗、抢风险。提取的大额现金在银行廉门口被抢夺的事件屡见报端,不仅给国家∩造成损失,而且工作人员也可能受到伤害透。因此预算单位加强现金管理,尽量少支靥取现金是非常必要的。
(
2 国库集桥中支付风险控制建议
国库集中支付过竖程中出现的风险,大多是由于操作不规范驳、不严格,制度不健全导致的,因此,在鄄实际操作中应特别注意对人员的培训,预瓒防资金潜在风险,完善财政直接支付与财政授权支付的后续监管机制。
加大宣隗传力度,提高风险认识。国库集中支付制屉度改革是一项新生事物,涉及方方面面利
耍益调整,需要人民银行、代理银行和预算榇单位的密切配合,要坚持预算单位资金使卤用权、支出审批权和会计核算