文档介绍：安全文明施工及环境保护监理实施细则
1总则
(1)工程安全生产监督管理目标:
1)创建“安全文明工程”。
2)无人身死亡故事。
3)无重大机械、设备损坏事故。
4)无重大交通事故。
5)无重大火灾、洪灾事故。
6)杜绝重伤事故。
7)杜绝重复发生相同性质的事故。
(2)本细则编制依据:
1)国家、部、省、及有关部门制定的有关安全生产的法律、法规、规定及规程。
2)建设单位制定的有关安全施工的规定及制度。
3)工程施工合同文件及施工监理合同文件。
(3)本细则适用于水利水电建筑与安装工程施工安全监理工作。
(4)监理单位对安全施工监督管理所承担的职责。
1)协助建设单位对承建单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批,并监督检查实施情况。
2)负责施工现场的安全生产监督管理工作,参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题,并监督承建单位落实必要的安全施工技术措施。
3)当承建单位安全生产严重失控时,建议建设单位下令进行停工整改。
4)协助对各类安全事故的调查处理工作,定期向建设单位报告安全生产情况。
项目安全生产监理负责人
技术部
项目安全生产监理负责人
安全生产监理员
安全生产监理员
各项目监理工程师
安全生产监理负责人(总监、副总监)
各项目监理工程师
图1-1安全生产监理组织保证体系
协助
横向联系
横向联系
横向联系
协助
2监理安全生产监督保证体系
(1)总监理工程师参加工程安全生产委员会,这是安全管理的高层机构,由参建各方和有关部门的主要领导组成,负责安全生产工作的领导、监督与协调。
(2)在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、各部部长分管一块、专责、兼职监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系,实行全方位、全过程的安全监督管理体制。安全生产建立组织保证体系见图1-1.
3安全生产监督管理措施
(1)贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,监督承建单位认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准。
(2)督促承建单位落实安全生产组织保护体系,建立健全安全生产责任制。
(3)审查施工方案及安全技术措施。
(4)督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。
(5)检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。
(6)督促检查承建单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。
(7)不定期地组织安全综合检查,按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价,提出处理建议并限期整改。
(8)发现违章作业的要责令其停止作业,发现隐患要责令其停工整顿。
4施工准备阶段的安全监理
(1)在工程开工前,承建单位应向建设单位、监理单位上报的有关安全生产的文件:
1)安全资质及证明文件(含分包单位)。
2)安全生产保证体系。
3)安全管理组织机构及安全专业人员配备。
4)安全生产管理制度、安全检查制度,安全生产责任制。
5)是实行安全施工组织设计,专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程。
6)主要施工机械设备等技术性能及安全条件。
7)特种作业人员资质证明。
8)职业安全教育、培训记录、安全技术交底记录。
(2)根据承建单位上报的有关文件,监理单位配合承建单位进行审查,经检查并具备以下条件后才能开工:
1)承建单位(含包分单位)安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定,并建立、健全施工安全保证体系。
2)建立相应的安全生产组织管理机构,并配备各级安全管理人员,建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制。
3)编制实施性安全施工组织设计,编制并落实专项安全措施、安全度汛措施和防护措施。
4)检查开工时所必需的施工机械、材料和主要人员是否到达现场,是否出于安全状态,施工现场的安全设施是否已经到位,避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场,造***员伤亡事故。
5)特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证。
6)对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育,重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育,加强职业安全意识。
7)分部工程开工前应严格执行安全技术交底制度。
8)在施工开始之前,应了解现场的施工环境,人为障碍等因素,以便掌握有关资料,及时提出防御措施。
9)掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准,在施工前对作业人员进行相应的培训、教育。
5施工阶段的安全监理
(1)施工过程中,承建单位应贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规,建设行