文档介绍：毕业论文(设计)文献综述
题目: 政府公共财政资金绩效审计研究
专业: 会计学
一、前言部分
随着经济的发展及公共产品的增加,政府公共财政资金支出越来越多,在公共财政资金建设的过程中,社会公众日益关注公共财政收支的经济性、效果性和效率性等情况。因此审计机关应该开展公共财政资金绩效审计,向公众提供有关公共资金的有效信息。
(一)写作目的
政府公共财政资金绩效审计产生于上世纪五十年代左右,九十年代以后发展较快。我国在政府公共财政资金绩效审计理论研究上取得了一定的成果,目前学术界主要就如何对公共财政资金使用的真实性、合法性进行绩效审计, 怎样建立和完善政府公共财政资金的绩效审计体系等问题进行了研究。但在实践工作之中还存在很多不足,譬如在政府公共财政资金绩效审计、审计人员知识结构等方面还需进一步完善。根据公共财政资金绩效审计在实践中存在的问题,运用所学的理论知识,提出完善政府公共财政资金绩效审计的措施和对策,以期为我国更好的建立政府公共财政资金绩效审计,使政府公共财政资金发挥最大的作用以尽自己的微薄之力。
(二)有关概念
政府公共财政资金是指在市场经济条件下,为满足公共需要而进行政府资金收支活动,是国家作为社会经济管理者身份参与分配,并将财政资金收入用于公共支出,为社会提供公共产品和服务,以保证国家职能的实现,保障国家安全,维护社会秩序,实现社会经济的协调发展。政府公共财政资金的基本功能是满足社会公共需要,实现宏观调控的预期目标。
政府公共财政资金绩效审计,是指审计机关运用科学规范的绩效评价方法和评价标准,对政府公共财政部门及其下属机构有关公共财政政策执行情况和执行效果、管理和运作基金的活动情况、使用管理基金的经济性、效率性、效果性等内容进行科学、客观、公正的综合评价,以确定政府公共财政收入、支出项目是否达到预期目的,为政府和决策者提供有用的反馈信息。
(三)综述范围
几十年以来,国内外政府公共财政资金绩效审计的研究工作已取得明显进步。本文参阅了2008-2010年《审计与理财》、《中国审计》、《中国内部审计》、《审计月刊》、《会计之友》、《Accounting & Finance》《Journal of government financial management》上的相关文章及2008-2009年度硕博士论文和部分学校的学报。
(四)有关主题
当前国内外学术界对于政府公共财政资金绩效审计的相关研究已经很多。目前对于政府公共财政资金大多集中在绩效审计方面的探讨上,主要就如何考评公共财政资金投资公共工程后的经济性和效率性,财政资金绩效审计理论如何与实践工作紧密结合起来,如何对公共财政资金进行绩效审计等方面进行研究。一些学者也就政府公共财政资金绩效审计中存在的问题,根据我国国情和实际情况,并从绩效评价体系、优化审计人员知识结构等方面提出了一些意见和建议。
二、主题部分
(一)国外研究成果
从国际上看,绩效审计产生于二十世纪四五十年代,七十年代以后绩效审计开始用于公共财政资金的收支上。发达国家在公共财政资金绩效审计和监管方面积累了丰富的经验,建立了比较完善的绩效审计体系和监管制度。
美国在公共财政绩效审计走在世界前列,绩效审计在美国政府审计实践过程中出现并逐步规范。美国审计署(简称GAO)运用绩效审计对公共财政的收支情况进