文档介绍：浅析个税改革未来
个税改革未来论文导读:本论文是一篇关于个税改革未来的优秀论文范文,对正在写有关于减除论文的写有一定的参考和指导作用,政府预算报告,只公布一个总数,2004年个人所得税收入是1737多亿元,但是这些收入是什么结构?工薪所得缴纳的个税,来自5%-45%各税率档次分别有多少人交?各交了多少?如果政府把这些理由清清楚楚告诉公众,很多事情就不用解释。理由是这些数据拿不出来。,
《财经》主持人语
在各项税制改革中,个人所得税法的修订最受公众关注,理由即在于个税变法事关民生,民间要求个税改革的呼声日强;但究竟如何改革,方方面面各执己见,使得此项改革格外体现不同方向的利益诉求,难以获得共识并付诸操作。
9月27日,全国人律委员会、财政经济委员会和全国人大常委会法工委,就个税理由举行立法听证会。这是立法听证制度实行以来,全国人大常委会立法中举行的首次听证会。从听证会的内容看,争议集中于以下几点:将工薪所得减除费用标准提高到1500元是否合适?要求高收入者自行申报是否可行?确定减除标准是全国“一刀切”还是按地区区别对待?是否应考虑家庭供养因素和通货膨胀因素?个税课税模式是应该采用分类计征还是综合与分类计征?等等。
上升到理论上,种种争议又指向一个原则理由,即开征个税的首要目标到底是增加财政收入,还是发挥个税对收入的调节作用,以缩小贫富差距和缓和社会矛盾?
个人所得税法制定于1980年,1993年和1999年曾两次修订。尽管如此,由于个税法与现实的脱节,其修订的滞后和力度偏弱屡屡为社会舆论所诟病。显然,这样一项与百姓利益直接相关的改革,具体的方案、操作的可行、时机的选择,都需要充分论证。
为此,《财经》论衡专栏特邀五位专家,共同探讨个税调整的未来之变。他们是:中国人民大学财政金融学院教授安体富、财政部税政司副司长王建凡、国务院发展研究中心宏观经济部研究员倪红日、财政部科研所税收政策研究室研究员孙钢、国际货币基金组织财政事务局顾问徐铿。
从专家们的谈话可以看出,科学的、公平与效率兼顾的个人所得税法,是全社会的共同期待;个人所得税改革十分复杂,不可能一蹴而就,也许不可能靠单项改革就可完成;应该形成一个由个人所得税、财产税、社会保障税组成的个人收入综合调节体系,从多方面、多环节对个人收入予以调节。
专家们的对话还给我们这样一个启迪:对个税改革这样一个社会经济话题,除了关注民生的切身感受,还应该保持理性和审慎,需要关注个税法调整背后的制度含义:公民缴税与政府提供公共产品和公共服务是什么样的关系?如何进行相应的政治体制改革,以税制来厘清公民与国家的关系?
朝向这个方向的改革,任重道远。
1500元减除标准之辩
《财经》:个税修正案最为核心的争议,是工薪所得减除费用标准理由。现在初步确定此标准为1500元,许多人认为仍然偏低,对此各位有何看法?
王建凡:这次个税修正案提出两项修改,一是对工薪所得费用减除标准由800元提高到1500元,主要是减轻中低收入阶层的个人所得税负担;二是适当扩大自行申报的范围。对要求自行申报的高收入者范围,议案希望人大能授权国务院,以便国务院根据收入变化适时调整。加强对高收入者的征管,体现个人所得税“量能负担”的原则。通过税收的调节措施,来调节社会