文档介绍：题目: 农业保险对新农村经济的影响分析
一、引言
农业保险(Agricultural Insurance)是农业生产者在从事种植业和养殖业的生产过程中,对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。农业保险具有稳定农村经济,稳定农村社会,支持农村经济体制改革的作用。农业保险尤其是其中的农作物保险(Crop Insurance)在许多国家被纳入政策保险范畴。目前,从绝对规模来看,中国已成为仅次于美国的全球第二大农业保险市场。2009年全国农业保险签单保费134亿元,,农业保险支付赔款1O0亿元,约1970万户次的灾农得到保险补偿。
2010年,保监会发布《关于进一步做好2010年农业保险工作的通知》,要求各地保监局和相关保险公司对小麦、水稻、玉米、棉花和油料作物等涉及国计民生的重要粮油棉作物保险,要进一步完善保险条款,合理制定费率,配合春耕生产,全力抢抓农时,做好承保工作。要积极开展试点,扩大重要“菜篮子”产品保险在大中城市郊区和主产区的覆盖面,在有条件的地方实现全覆盖,为地方特色农业的发展提供有力的风险保障。
我国是一个农业大国,但是由于我国农业自然灾害频发,农民承受灾害损失的能力薄弱,严重影响了农村经济的发展和农民生活的改善,阻碍了新农村建设的进程。近年来,我国农业保险对防范农业风险、稳定农业生产、增加农民收入的正向作用日益显现。建立并完善农业保险制度,健全我国农业风险管理体制,提高农业抗风险能力,对于推进农业产业化经营和市场化发展具有重大意义。
$ _! k4 j" n% t: n! R4 U. k! ^二、主体
国外的研究动态
Skees Jerry (1999)在《Agricultural Insurance in a Transition Eco
-nomy》中指出从福利以及效率的角度来看,政府导向型的农业保险基本上也都是不成功的。
Duncan John,Robert (2000)在《Crop Insurance under Catastrophic 
Risk》中指出政府在农民遭受自然灾害时提供的救助政策会在一定程度上对农民参与农业保险的积极性造成负面影响,即所谓的慈善危害。提出由于农业保险的复杂性,要想制定专门的计划来减少本地区农业保险市场不完善带来的不利影响,我们需要全方位的分析农业保险各方参与者的决策过程。
Innes R(2003)在《Crop Insurance in a Political Economy: an Alter
-native Perspective on Agricultural Policy》中提出立法者经常在金融压力的时候给予农业补助,文章限制了这种政府农业政策的政治冲动,认为事先的政府农业保险,可以提高生产动机,规避道德风险。而事后的政府政策可以提高经济和政治福利,提高生产率,以减少支持价格和计划的参与费。
Nikitin (2004)在《Insuring Against Agricultural Risks: Problems 
and Prospects for Development》中提出确保制度改革被认为是全面改革的一项重要内容,文章以俄罗斯南方山地小流域作为例子进行分析,认为该地农业产业复杂,风险高,农业生