文档介绍：关于村镇供水工作的思考与建议
一、村镇供水任重道远
水是人类生存最基本的条件,获得安全饮用水是人类的基本需求,事关群众的身心健康和正常生活。
胡锦涛总书记对饮水安全工作非常重视,曾明确指出:“要把切实保护好饮用水源,让群众喝上放心水作为首要任务。科学规划,落实措施,统筹考虑城市饮水,统筹考虑水量水质,重点解决一些地方
存在的高氟水、高砷水、苦咸水等饮用水水质不达标的问题以及局部地区饮用水严重不足的问题。”
温家宝总理曾指出:衮“我们的奋斗目标是,让人掼民群众喝上干净的水,呼吸ト清新的空气,有更好的工作和生活环境。”
XX年8毕月30日,温家宝总理主持冕召开了国务院常委会议,会墼议强调,各级政府要把解决コ农村饮水安全问题摆到优先嵝位置,加快实施饮水安全工程规划,“十一五”期间,爷解决全国农村亿人口的饮水截安全问题。力争用两个五年沥计划的时间,解决全国农村饮水安全问题。村镇供水任臾务光荣重要,是农村重要的贩基本设施,关系到农村居民莰的生存、生活和生产等切身邱利益。但也很艰巨,有近3亿人的饮水不安全,要求的
蒋时间紧迫,因此要坚持以人陟为本,全面、协调、可持续樾的科学发展观,遵照和谐社溶会的构想和建设社会主义新影农村的要求,扎扎实实地把邾这项工作做好。
二、村镇防供水的成绩、作用与存在问纷题
1、取得的成绩、作用利
(1)推动了农村城市化埋进程和乡镇企业的发展
改革开放以来,我国农村城镇魁化速度加快,有些镇的人口钐规模已经非常大,例如全国ù有3个镇的总人口已在50忻万以上,人口大于10万的尤镇有403个。同时,乡镇行工业的总产值和从业人员规套模也不断扩大,不少小城镇坳不再是简单的农副产品集散薨地,已经成为区域性经济中稳心,在农村城镇化和乡镇企屉业发展得过程中,村镇供水犷作为小城镇建设的重要基础桉设施,对小城镇的健康有序ゃ发展和乡镇企业的生产经营慷提供了重要的物质保障。在蚤全国村镇供水单位的供水量中,乡镇企业用水占50%霪以上,村镇供水的发展保障钴和促进了乡镇企业的发展。
(2)改善了农村居民生活琴条件,提高了健康水平
世狷界各国一般以人均用水量、氙用水结构和供水水质标准及眉安全饮水普及率等指标作为姐衡量一个国家或地区文明程
粕度和生活质量的重要指标。樨发展村镇供水后,饮用水的安全和卫生有了保障,大大倌减少了水介传染病、水致地醯方病以及中毒性疾病的发病鼻率,提高了农村居民的健康忮水平。
(3)推动了水资蛤源统一管理的体制改革
由于对村镇防洪、排涝、蓄水ю、供水、用水、节水、排水迁、水资源保护、污水处理及祧地下水回灌等实行一体化管仓理,为水资源的合理配置高∠效利用和有效保护提供了体㈢制保障。
2、存在的问题
(1)供水水质不安全隐患孛突出
目前我国农村尚有5慕370万人饮水氟砷含量超淹标,3850万人饮用苦咸钷水。另外,还有一些特殊的跤水质问题,如有些地方饮用晖水中铁、锰超标,河北、山东等省还存在高碘水问题。犹除水文地质因素形成的饮用作水质问题外,饮用水源受到瘌污染而形成的水质超标问题杂也很突出。据调查,饮用水萍源受到污染的农村人口已超灯过9080万人。
(2)浈一些水厂(站)不按工艺要袭求制水,供水质量得不到保序证,缺乏有效的水质检测保证体系
由于大部分村镇兴τ建的都是简易水厂和供水站峥,日供水能力小于1000
苯t的水厂占了90%以上,坡大部分村和乡镇小水厂制水帜工艺比较简单,特别是村屯龅水厂,缺少沉淀、过滤、消娟毒等设施,采取的消毒方式基本上是漂白粉类,有些还辞只是季节性和应急性消毒,镉饮用水保证率和水质卫生指赃标合格率很低。由于受经济媛条件、技术手段和技术人员诬短缺的制约,水质普遍得不㈡到适时检测,存在严重的水衷质安全隐患。XX年水利部勋实施了《村镇供水单位资质标准》,但缺乏具体的执行炸办法。
(3)一些供水工桩程缺乏有效的管理
农村供垩水工程面广量大,单个工程拷规模小,管理难度大。不少┑村镇供水水工程只有一两个疝人管理,多为没有经过培训鸫的农民年,技术水平较低,且管理意识淡薄。相当一部分脞供水工程产权不清,存在管鸭理机构不健全、管理方式和匹管理手段落后、管理规章制度不完善等问题。受传统观旆念的影响,部分干部群众对磅水是商品认识不足,加之广热大农村地区经济发展水平较琥低,农民承受能力差,部分靴集中供水工程水价不合理,水费计收率低,有的根本就洪不收费,喝“福利水”“大它锅水”的现象普遍存在。供像水工程由于没有足够的资金积累,维护、维修费用不到位,不少工程甚至连正常的榷运行费也无法保证,影响了工程效益发挥,也加剧了农&村
饮水安全问题。
(4膳)供水建设滞后于当地的经Β济发展水平
由于我国农村揞供水发展起点低、基础差,娲目前总体水平仍然不高,与楦