文档介绍：沧州分公司企业标准
承包商管理规定
QG/SHCZ -2008(A/0)
1 范围
本标准规定了沧州分公司所属各单位以及在沧州分公司内从事工程建设、检维修施工作业的所有承包商管理的职责与权限、管理内容与控制要求。
本标准适用于沧州分公司所属各单位以及在沧州分公司内从事工程建设、检维修施工作业的所有承包商。
2 职责与权限
机械动力部是新、改、扩建项目,设备检维修项目承包商的归口管理部门,负责承包商名册的建立、年度评审,负责承包商施工资质的确认,负责新、改、扩建工程项目招投标的组织及承包商委托,负责组织审查安全施工方案并组织落实,对承包商进行检查考核。负责组织审查重大检维修施工方案,对承包商进行检查考核。
安全环保部负责新、改、扩建项目及检维修项目承包商HSE资质确认,参与承包商名册的建立和年度评审,参与审查重大施工方案。负责对承包商的HSE教育,对承包商HSE管理等工作检查、监督和考核,对承包商的HSE表现作出评价。
保卫处负责办理承包商的入厂证件,按有关规定要求严格承包商入厂管理。
各基层单位负责承包商车间级的HSE教育,制订或参与审查施工方案,落实有关工程进度、工程质量、HSE监控措施,做好工艺、设备及环境的处理,以提供安全作业条件,对本车间内作业的承包商表现进行评价。
3 管理内容与控制要求
承包商管理流程图(见附图1)
入选承包商的前提条件
承包商自愿遵守沧州分公司管理体系的规定和要求。
自觉接受沧州分公司施工评价。
承包商应具备在有效期内的工商行政营业执照、设备维修及安装企业资质证书、税务登记证。
承包商在工程施工、设备检维修及安装方面具有良好的工程业绩,特别是在沧州分公司、中石化集团公司内部具有良好业绩表现。
承包商名册的建立和相关文件资料
承包商资格审查、认证
机械动力部会同安全环保部每年三月份对欲(或已)入选的承包商进行资格认证(或年审);资质认证包括施工资质确认和HSE资质确认两个方面,任何一个方面不合格不能入选。承包商资格确认程序图参见附图2。
承包商施工资质确认由机械动力部组织进行。机械动力部根据承包商提供的资料,对承包商的经营范围、工程能力、施工管理能力等施工资质情况进行审查;审查后,机械动力部在《承包商资质确认表》(两份)上签署意见,并加盖公章。签署意见的《承包商资质确认表》一份由本单位存档,另一份交安全环保部。
承包商HSE资质确认由安全环保部组织进行。安全环保部根据承包商提供的有关资料及机械动力部签署意见的《承包商资格确认表》、基层单位对承包商的HSE表现评价,对HSE资质进行审查,填写《承包商资质确认表》,并加盖公章。具体步骤如下:
拟申请入厂施工的承包商根据机械动力部的安排向安全环保部提交申请,同时提供如下资料:
a)承包商的安全资质证书;
b)承包商的HSE管理机构、管理制度;
c)承包商的HSE保障体系和HSE管理措施;
d)承包商的HSE业绩和表现,尤其在沧州分公司近三年的经营业绩;
e)承包商现场负责人和现场HSE管理员的上岗证件;
f)承包商特种作业人员的取证、持证情况。
如因工程特殊需要,可由安全环保部与机械动力部联合会审,确认承包商资质。
建立承包商名册及相关档案
机械动力部、安全环保部根据已经形成的《承包商资质确认证书》,建立承包商名册和相关文件资料。
机械动力部的承包商档案应有以下内容:
a)承包商公司的名称、法人、地理位置、联系电话、通信地址等基本信息;
b)承包商的资信情况、服务范围、注册资金、经营业绩、工作类型、工程施工能力情况;
c)承包商的奖惩考核记录。
安全环保部的承包商档案应有以下内容:
a)承包商公司的名称、法人、地理位置、联系电话、通信地址等基本信息。
b)承包商过去3年以来的HSE表现。
c)两年以上的重大安全事故管理情况档案,有“三违”事故发生率及隐患治理情况原始记录与档案。
d)承包商的HSE管理情况:包括HSE管理组织机构、管理制度;对承包项目进行风险辨识及采取的劳动保护和安全技术措施;特种作业人员培训及持证情况;设备设施的安全状况等;
e)承包商的奖惩考核记录。
承包商的选择
新建、扩建、改建项目由机械动力部进行招投标,选择承包商。检维修施工可以进行招投标的项目由机械动力部进行招投标,选择承包商。
招标通知书应对承包商提出以下要求:
a)组织管理机构、负责人、现场负责