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PHA报告 136. 管理系统 15附录APHA再确认方法 16附录BPHA实施时机示意图 19附录CPHA流程图 20附录D定性风险评估规那么 21附录E:PHA报告编制指南 26工艺危害分析(PHA)管理程序范围和应用领域目的为标准、统一公司工艺危害分析〔以下简称PHA〕的方法,辨识、评估和控制设计、施工、生产过程中的工艺危害,以预防工艺危害事故的发生,特制定本程序。适用范围本标准适用于宁夏石化公司所属生产、施工作业及具有生产性质的效劳单位。应用领域本标准应用于工艺平安管理活动。参考文件宁夏石化公司HSE管理手册;宁夏石化公司HSE程序文件;集团公司工艺危害分析管理标准。术语和定义危害/危险源有可能造***员伤亡、财产损失或环境破坏的物质的性质和状态。工艺危害分析通过系统的、有条理的方法来识别、评估和控制工艺中的危害,包括后果分析和工艺危害评审。工艺危害评审对工艺设施进行系统的、有组织的检查,并使用特定的方法识别危害,评估风险,产生结论和建议的过程。本质平安采取从根本上消除而不仅是通过控制措施的原那么,来处理与工艺有关的工艺物料的根本化学特性〔如毒性、易燃性和反响性〕、物料处理的物理条件〔如温度和压力〕、工艺设备的特性、或是这些因素的综合作用而带来的危害,从而到达工艺平安的目的。高危害工艺〔HHP〕任何制造、处理、贮存或使用某些危害性物质的活动,这些危害性物质在释放或点燃时,由于急性中毒、可燃性、爆炸性、腐蚀性、热不稳定性或压缩,可能造成死亡、不可康复的人员健康影响、重大的财产损失、环境损害或厂外影响。职责各级生产部门管理层有责任贯彻实施本程序。公司HSE管理委员会负责对公司PHA管理工作提供总体筹划和指导。公司工艺平安管理〔PSM〕分委员会负责组织制定、审批、维护公司?工艺危害分析管理程序?,监督本程序的执行过程,评估实施效果,并提供相关资源。科技处、生产运行处负责辨识、评估本质平安技术的应用。科技处负责组织和执行新改扩建工程前期设计阶段的PHA。工程管理部负责组织和执行新改扩建工程施工图设计和工程建设阶段的PHA,包括对在此阶段发生变更进行的PHA。生产单位制定本单位PHA实施方案;下达工作组工作任务书;选择工作组成员;监督工作组工作进展;向工作组提供足够的资源;响应工作组的建议;追踪已接受的建议以确保按时完成;及时与受影响的人员沟通PHA结果;定期审核PHA方案以确保其有效性。公司PHA技术支持专业组公司应根据工艺平安管理要求组建PHA技术支持专业组,PHA技术支持专业组应履行以下职责:制定公司工艺危害管理相关标准;提供PHA技术支持和方法指南;组织PHA培训;对重大工程的PHA结果进行审核。PHA工作组按PHA工作任务书规定的时限完成PHA活动。PHA工作组长1〕 按PHA工作方案组织实施PHA,并使用与所研究对象的危害严重性相一致的方法或使用PHA工作任务书所建议的分析方法进行研究。2〕 指导工作组的活动和方向。3〕 确保与工作任务书和适用标准的符合性以及分析的彻底性。4〕 指导分析过程直至其结束,保证分析能按时完成。5〕 将分析进展通报部门管理层,包括危害辨识的重大新发现或影响分析按时完成的障碍。6〕 按方案完成工作组最终报告。7〕 保证分析工作和成果的文件化及其移交。全程参加的工作组成员1〕 积极参加会议、现场观察和分析。2〕 优先完成工作组方案日程中分配的任务。3〕 定期查看所分析的装置现场,加强对设备、管道、控制、程序、任务、流程异常和故障事件的后果,以及易受外界影响的薄弱环节等的了解。4〕 清楚地辨识主要危害,并尽可能提出具体的预防、控制建议。5〕 对所分析的工艺是否可平安操作给出结论。非全程参加的工作组成员1〕 参加与专业知识有关局部的PHA会议。2〕 按工作组组长的要求为PHA提供意见。管理要求应用类型以下情况之一者应进行PHA:1〕研究和技术开发;2〕新改扩建工程;3〕在用装置;4〕停用装置;5〕装置撤除。PHA也可有效地应用于以下情况:1〕变更管理活动;2〕事故调查;3〕所贮存的物质性质、数量符合高危害工艺定义的仓库、槽区和其它贮存设施;4〕贮存物质的性质和数量符合高危害工艺定义的实验装置。研究和技术开发对于存在危害性物质的工艺,科技处应组织进行PHA。重点应当考虑和评估本质平安工艺并文件化。新改扩建工程在新装置开车前应对所有工艺进行PHA,包括:1〕筛选性工艺危害评审在工程建议书编制阶段进行危害辨识,提出对工程产生方向性影响的建议,减少危害〔包括考虑使用本质平安的技术〕。2〕〔可行性研究阶段〕,对“筛选性工艺危害评审〞后,工程范围或设计的变更进行评审、确认所有工艺危害均已辨识并得到有效控制;,可以不再进行工程批准前PHA。3〕〔初设阶段〕,评审前期的评审报告〔包括设立平安评价报告〕,并进行系统地和深入地分析,辨识所有工艺危害和事件/事故,并提出消除或控制工艺危害的建议。。。4〕、工程批准前工艺危害分析、开车前的工艺危害分析,以及所有在工程工程阶段涉及工艺平安方面的文件的汇编,该报告应交给设施拥有单位作为设施永久PHA档案的一局部。“启动前平安检查〞前完成,并作为启动前平安检查的一项重要确认内容。在役装置在工艺装置的整个使用寿命期内进行的PHA〔在役装置PHA〕,包括:1〕,可作为周期性PHA或再评估的根底。PHA基准可能是初始评审报告;也可能是上一次评审报告或上一次再确认报告;再确认的方法见附件A。,其最终工艺平安报告经过再确认可作为PHA基准。对于开车期间有可能影响工艺平安的变更的新装置,在开车后一年内将重新进行PHA。2〕。,合成氨装置,尿素装置PHA评审间隔不得超过3年;对于发生屡次工艺平安事故、有重大的危害或经常进行重大变更的工艺,评审间隔不得超过3年。(见附件A)的形式来更新,应作为下一周期性再确认的基准。PHA的实施时机见附录B。PHA实施步骤PHA过程通常分为方案和准备、危害辨识、后果分析、危害评估、风险评估、建议的提出、回复和关闭、PHA报告、建议的追踪9个步骤。具体流程见附件C方案和准备生产部门领导〔单位PHA工作负责人〕应制定PHA工作任务书,规定PHA工作组职责、任务和目标,选择工作组成员、提供工作组所需的资源和必需的培训。PHA工作组成员的选择工作组实际参加的人数可以根据需要和目的来确定。工作组内全程参加人数一般以5人~6人为宜。根据PHA研究对象所需的专业技术和能力来选择工作组成员,工作组成员应具备以下技能:1) 了解与工艺和设备操作有关的根底科学和技术,以及设备设计依据;2) 工艺或系统的实际操作经验;3) 工艺或系统的实际维修经验;4) 组长应接受过在选择和使用危害评估方法的资格培训,或对所使用的专门方法有丰富的经验;5) 为完成分析所需的其它相关知识或专业技术〔如机械完整性、自动化等〕。PHA工作组成员的培训1) 工作组的组长或全程参加的人员在选择和应用PHA方法方面应经过培训,并有参加工艺危害分析的经验。2) 其他成员应接受有关PHA步骤以及研究所要用到的PHA方法的培训。PHA工作组的准备1) 工作组组长应组织工作组成员研讨PHA工作任务书,分析工作的目标、范围、要求完成的时间及所需资源等。2) 工作组必须制定工艺危害分析的工作方案,包括工作组成员任务、完成方案的总体时间表。3) 工艺技术资料的准备。4) 生产部门〔单位PHA工作负责人〕负责提供最新的工艺技术资料包,工艺技术资料包包括但不限于以下内容:1〕物料的危害;2〕工艺设计依据;3〕设备设计依据;4〕操作规程;5〕标准操作条件以及平安操作极限;6〕自上次PHA以来的变更管理文件;7〕自上次PHA以来的事故的调查报告;8〕上几次PHA报告。危害辨识在工艺危害分析的起始阶段必须对工艺危害加以辨识并列出清单。一般是对有可能导致火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏或不可康复的人员健康影响的危害进行辨识。列出的危害清单用于下一步分析,以便进行有重点的讨论,并应包括在PHA最终报告中。危害辨识技术〔方法/输入〕以下所列的是可能有助于辨识和归类工艺危害的技术:1〕审阅待分析的工艺和类似装置的事故调查报告及以往的PHA报告;2〕审阅变更管理文件;3〕通用危害辨识检查表见附件F;4〕化学品相互反响矩阵见附件F;5〕封闭性失效检查表见附件F;6〕经验,如专家、参谋等。装置现场观察 工作组对所分析的装置进行现场观察。有相关操作经验的工作组成员应当作为现场观察的向导。在现场观察时,工作组应将装置与工艺流程图〔P&IDs〕作对照,确定图纸的准确性。现场观察是为了确保工作组对所分析的工艺和区域布置有清楚的了解,并辨识、补充完善危害清单。后果分析后果分析的目的是帮助工作组了解潜在伤害的类型、严重性和数量,可能的财产损失以及重大的环境影响。工作组应针对危害辨识清单进行后果分析,可采用定性或定量的方法进行。在后果分析时应考虑以下内容:1〕所造成事件/事故的类型〔如火灾、爆炸或暴露于毒性物质〕。2〕可能的释放量。3〕事件/事故的后果(如:影响范围-毒性物质浓度、热影响、超压或显著的环境影响等)。4〕可能受平安和健康影响的人员〔含周边的人员〕,包括评估其潜在的伤害类型和严重性。后果分析方法1〕PHA工作组应辨识危害事件/事故的场景。假设所有硬件和软件防护措施都失效,危害事件/事故能导致的最坏后果,如毒性物质释放、爆炸、火灾、泄漏等危害。2〕用定性或定量的方法进行后果评估。3〕辨识现有的硬件和软件方面的防护措施。危害分析工作组应对工艺进行系统的、综合的研究和分析,工作内容包括:1) 辨识每个危害事件/事故可能出现的所有方式;2) 辨识针对这些危害事件现有的防护措施;3) 对每个防护措施的完整性和可靠性的评估。辨识和定义所有潜在的危害事件/事故和现有的防护措施非常重要,。方法选择故障假设/检查表法和危险和可操作性研究是一个工艺设施PHA的根本方法。而对于高危害工艺中的关键性工段、组件或单元操作的分析,可采用更深入的方法〔如,故障模式和影响分析[FMEA]或故障树〕,这些高危害工艺往往可因自控系统失效导致危害事件/事故的迅速引发或升级。可选用的工艺危害评估方法有:1〕故障假设/检查表(WhatIf/Checklist)故障假设/检查表法组合了两个根本危害分析方法:故障假设法和检查表法。故障假设法运用头脑风暴的形式,让工作组对研究的对象提出各种可能故障问题的假设,然后辨识现有的防护措施并判断其完整性和可靠性,需要时提出建议措施。检查表法利用预先准备的检查表,对研究对象进行逐项查对,如有漏项应进行判断,需要时提出建议措施。检查表见附件D。2〕失效模式和影响分析(FMEA)FMEA法是有条理地研究个别组件失效模式及其对整个系统的影响。研究的结果可用于辨识共因失效以及导致危害事件/事故的单一组件失效。FMEA也帮助辨识防护措施,以及提供研究概率和风险的方法。3〕危险和可操作性研究(HAZOP)HAZOP是有条理有组织地研究工艺各种参数偏离的形成原因及其对整个工艺系统的影响。此项研究的结果可用来辨识哪些标准操作条件的偏离可能造成危害事件/事故。HAZOP同时也辨识防护措施。4〕故障树分析〔FTA〕FTA使用逻辑图来描述所有导致特定顶端事件的故障路径。分析是从一特定的顶端事件作为开始,逻辑推导出产生顶端事件所需的多系列子事件〔或分支〕。方法应用在应用工艺危害分析方法时,应考虑方法的适用性。影响方法适用性的因素包括:研究对象的性质、危险性的大小、复杂程度以及所能获得的资料数据等。防护措施辨识为了解现有防护措施的完整性,工作组在分析时,应当依据以下准那么:1) 独立性-防护措施的成功发挥作用是否取决于其它系统的成功操作;2) 可信性-防护措施是否具有高度可靠性?是否需要人的动作;3) 可审核性-防护措施的设计是否易于定期验证或测试;4) 完整性-防护措施是否以正确的方式安装和维护;人为因素分析人为因素分析包括人员及其工作环境如何相互作用的所有方面,包括日常和应急情况。在PHA的内容中,人为因素主要关注人员与其工作环境中的设备、系统和信息之间的关系。在PHA过程中重点是辨识和防止人为失误可能发生的情况。人为因素主要考虑以下领域:人体工效学;人机界面;注意力分散;培训、技能和表现;操作、维修程序。1〕为最大限度地降低事故发生的可能性,工作组在整个PHA过程中将特别考虑人为因素。在现场观察所分析的装置以及在应用工艺危害分析方法辨识危害事件/事故和考虑防护措施等活动时,均应详尽考虑人为因素。2〕方法对于大多数装置,PHA重点应当放在利用工作组成员的专长上,包括操作人员和维修人员的经验,以帮助认定和突出某些由于人与工艺的相互影响很有可能引起工艺不正常、使工艺事故逐步升级或削弱工艺防护措施性能等的情况。潜在人为失误的情况可能涉及以下一种或更多的因素: