ppp模式建设航空小镇 [ppp].pptx

文档介绍：PPP模式与航空小镇建设
中国宏泰产业研究院
李学祥
主要内容
一、PPP模式
二、航空小镇
三、土地一级开发
四、航空小镇项目流程
一、PPP模式
(一)什么是PPP
Public—Private—Partnership,公共私营合作制
公共政府与社会资本合作建设城市基础设施项目
本质:政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益
权来换取基础设施加快建设及有效运营
What?
PPP
交通
卫生
教育
公共
管理
国防
公共安全
PPP的应用范围
政府:公共事务繁多,财政收入紧缺,投融资收紧,债务过大
企业:进入基础设施建设领域意愿强烈,获取特许经营权盈利
(二)PPP:政府与社会资本一拍即合
Why?
What I can do
政治支持
借贷担保
资金
资产转让
企业效率
资金
人力资源
政府
企业
PPP的优点
降低超支风险
提高建营效率
风险分配合理
应用范围广泛
政企优势互补
投资主体多元
减轻财政负担
转变政府职能
(三)PPP运作
How?
政府发起,并与企业成立项目公司
企业承建,获取一定年限经营权(20-30年)
企业通过运营项目获取收益
期满无偿还给政府全部实施
PPP的结构
特许经营
直接协议
政府授权部门
SPV项目公司
贷款协议
证券协议
金融机构
建设合同
运营合同
股权投资
社会资本
建设承包商
运营商
股权投资
项目使用人
支付费用