文档介绍：新预算法下如何加强事业单位预算管理-会计
新预算法下如何加强事业单位预算管理
摘要:事业单位进行预算管理的主要目的是为了实现既定的目标,在运行过程中通过内部管理、编制预算等多项措施贯穿事业单位的预算管理工作,事业单位的预算管理质量将会影响事业单位运行过程中的目标实现。
关键词 :新预算法;预算管理;事业单位
经济的快速发展,促使我国的财政体制需要进行不断的改革,事业单位在财务管理方面也与时俱进、进行了一系列的改革,但仍然存在内部监控不足、工作人员意识淡薄等多种问题。在这样的背景下,提出了新预算法,事业单位需要在新预算法下加强预算管理。
一、事业单位加强预算管理的主要作用
(一)优化单位支出结构,提升内务管理
事业单位在运行过程中进行预算管理可以对单位起到编制、控制、监督等作用,由此可见在事业单位运行过程中,加强预算管理可以使事业单位的管理能力得到提高,可以实现对单位绩效的有效考核和监控,使事业单位的财政收支不平衡得到改变,提高事业单位财政收支的管理水平。
(二)实现对公共资源的合理分配
通常来说,事业单位中的资金主要来自财政拨款,因此在其运行过程中,通过编制财务收支指标确保事业单位的常用方法为预算管理。预算管理作为事业单位财务管理的一项重要手段,合理的预算管理可以使事业单位中的有效资源得到合理分配,可以使事业单位的财政资源的配置和使用效率都得到提高,从而减少资源的浪费,使资金的使用效率得到进一步提高,对事业单位中的资源进行合理配置。
二、新预算法的主要特点
(一)预算约束力得到了强化
新预算法将“强化预算约束力”写到了立法中,对预算的法定性进行了重点强调,明确规定如果预算是通过人民代表大会批准的,为经法定程序,禁止对其进行调整。
(二)加强收支考核
在对收入预算上,为了保证收入预算能够实现预期性,各级预算收入编制都应当与社会和经济的发展水平相适应,同时要与财政政策进行合理的衔接,各级政府部门在工作中禁止向单位和预算收入征收部分下达固定指标。预算支出上,增加了相应的审查工作,其中主要包括的内容有:预算安排是否与我国的社会和经济发展相适应,重大投资和重点支出的预算安排是否合理等。
(三)加强转移的规范性
新预算法对转移支付进行了规范,在财政转移支付过程中,应当公开、公平、公正,从而使各个地区的财力能够变的更加均衡。在事业单位中,建立定期转向转移支出评估和退出机制,可以实现对市场竞争机制的有效调节。
三、事业单位预算管理存在的主要问题
(一)预算编制问题
,缺乏重视,这也导致预算编制的质量偏低,可操作性差。由于事业单位对预算编制的认识没有达到一定高度,错误的认为预算编制只不过为一种形式,因此在上报后并没有依据实际预算编制进行批复,没有设立专门预算编制人员和机构,没有对事业单位的具体情况和实际需求加以考虑,无法分析以前的预算执行情况,从而将会导致编制预算与实际严重脱节。
、不规范,特别是在收入上的预算编制存在的问题比较严重。随着体质改革的不断进行,事业单位的收入来源发生了较大变化,但是在预算管理理念上却没有发生变化,沿用简单的反映国家财政预算拨款的预算管理理念,这显然是不合理的,需要对其进行改变。因此,预算编制过程中