文档介绍：目录
总览
发展党员流程
流动党员方面
领导责任方面
纪律方面
《细则》修改的内容
历经1年多时间,大改25稿,小改上百稿的这次修订保持了90版《细则(试行)》大框架和主体内容的总体稳定。(09版正文共6章,33条,3362字;14版《细则》正文共7章,44条,5111字,新增1章,11条,1749字。)
《细则》修订的历史背景
控制总量
发挥作用
提高质量
优化结构
党员队伍保持适度规模!
党员数量年增长控制在适当速度!
2013年1月,中央政治局会议:
十六字总要求
两个适度
最关键修订
总要求有变化:十六字要求;
对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求;
进一步严格了预备党员审批权限;
党总支无审批权,党委不能授权
强化党组织发展党员工作的领导责任
修订前
修订后
坚持标准
保证质量
改善结构
慎重发展
控制总量
优化结构
提高质量
发挥作用
总要求变化
要把发展党员工作列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容;每半年检查一次发展党员工作情况。
发展党员细则解读
以控制总量为重点,实行发展党员总量调控,使全国党员数量年均增长控制在适当速度,党员队伍保持适度规模。
以优化结构为关键,根据不同群体、行业和岗位特点,确定发展党员的重点,不断优化党员队伍结构。
以提高质量为核心,坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求,着力提高党员队伍整体素质。
以发挥作用为目的,引导党员牢记宗旨、心系群众,立足本职、干事创业,充分发挥先锋模范作用。
总要求的理解
发展党员细则解读
发展党员细则解读
四个严格
1、严格标准,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位,突出党员政治上的先进性和素质上的全面性。 
2、严格培养,在发展党员的每一个环节,都强调必须加强培养教育和考察。 
3、严格程序,进一步突出了党组织的把关作用,可操作性强。 
4、严格责任,细化了发展党员工作职责,明确了责任追究的具体内容。
坚持以党章为依据,充分体现党章对发展党员工作的新要求。
体现从严要求,对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察。
突出问题导向,针对在流动人员中发展党员等新情况新问题作出明确规定。
总结实践经验,把各地区各部门创造和积累的成熟做法和经验吸收进来。
强化党组织责任,严肃工作纪律,切实发挥党组织把关作用。
注重务实管用,既增加相关规定,又从实际出发简化一些程序。
修订特点
发展党员细则解读
重要的修订
贯彻“五个基本”。基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。
遵循“十六字”总要求。控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。
落实“三个坚持”。坚持党员标准,把政治标准放首位;坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划进行;坚持入党志愿和个别吸收原则,成熟一个,发展一个。
做到一个禁止、一个反对。禁止突击发展,反对“关门主义。”
指导原则
入党积极分子培养
1、党组织向群众作宣传引导;
2、接受进步人员申请(政治标准3、人员条件5、从何处申请6);
3、一个月内指定专人同入党申请人谈话(7)。
1、指定1-2名正式党员作培养联系人(联系人任务9);
2、积极分子每季度汇报一次思想(积极分子工作学****变动12);
3、每季度填写一次《培养考察登记表》;
4、党支部每半年进行一次考察。
确定发展对象
经过一年以上培养考察,在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会讨论同意并报上级党委备案后,列为发展对象(13)。
内容:对党的理论、和路线、方针、政策的态度,政治历史和在重大政治斗争中的表现;直系亲属和与联系密切的主要社会关系的政治情况(遵纪守法和遵守社会公德情况)(流动人员16)。
培训时间不少于3天(或不少于24个学时)。主要学****党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。未经培训,除特殊情况,不能发展(17)。
通过党员推荐、群团组织推优等方式生产人选,由支委会研究决定,并报上级党委备案(两推一备案8)。
列为发展对象
入党前集中培训
政治审查(结论性材料)
确定入党积极分子
培养、教育、考察
宣传发动
由党组织指定两名正式党员作为入党介绍人(入党介绍人任务:道德品质,现实表现:15)
确定入党介绍人
发展党员流程(一)
红色字体部分为新细则变化修改之处