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《财政与金融》练习题参考答案).pdf

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《财政与金融》练习题参考答案).pdf

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殊的货币政策?具,主要有两个??:?是选择性的货币政策?具,具体包括消费者信?控制、不动产信?控制?具和购买证券的保证??率等;?是直接信?控制,具体包括直接?预、信?分配和规定流动性资产?率等。其他货币政策?具主要有:?是特别存款;?是窗?指导;三是道义劝告。五、论述题:1、财政配置资源为什么应达到效率的要求?该效率的标准应如何理解?答:政府运?财政进?资源配置,其?的在于达到完全由市场配置所?法实现的社会经济效益。但财政配置资源的增加,意味着市场配置资源的减少。这?就存在着财政配置资源的量度界限问题以及财政配置资源的结构和归宿的问题,资源的配置应达到效率的要求。效率按?般理解,就是以最少的耗费来产?所期望得到的效果,也就是把不能产?有?效果的浪费减少到最?:..限度。西?经济学界对此提出的帕累托效率标准是:资源作?的配置达到这样的状态,即已不可能再增加任何??的福利?不减少其它?些?的福利,也就是不可能通过改变资源作?的配置来使?些?得到利益的同时?不使另?些?受到损失。这?标准包含了三个同时实现的条件,即?产的效率、消费的效率、?产与消费的效率。但是,这仅是?个理想化的效率,?多数经济学家认为,这?准则在现实中是不可能完全实现的,因此,它的意义不过是为实?市场经济的社会提供了?种最合理配置资源的理论状态,可以作为?个参照系努?向这种状态逼近。2、论述我国现?的财政管理体制进?步改?和完善的思路。答:(1)进?步明确办公室和划分政府的事权和财权。主要是:科学界定政府在经济??的事权、合理界定政府在经济??的财权、完善事权和财权的划分需考虑市场化进程。(2)进?步深化税收体制改?,为完善分税制提供条件。主要是:发展新税种,特别是地?性税种;把城市维护建设税作为?个独?的税种;明确中央税收管理权限;适当扩?地?的税收管理权限等。(3)采?科学的因素法核定财政收?基数。主要考虑:?般因素,主要是??、?地、?积、?政机构设置等;社会发展因素、经济发展因素、?然环境因素、特殊因素等;(4)分别设置中央和地?独?的企业所得税种。(5)确定地?政府的制,建?完整的分税分级财政管理体制。(6)改?和完善复式预算制度。(7)建?科学规范的转移?付制度。3、财政政策的效应偏差有哪些类型?它们是怎样产?的?应怎样防?和纠正?答:财政政策效应偏差是指财政政策在实施过程中产?的实际效应与预期效应发?偏离。它主要有两类:?是?然偏差,即实施过程中难以避免的;另?类是实施过程中?为因素造成的。前者可称之为?然偏差;后者可称之为?为偏差。对于财政政策效应偏差的分析,?先,要明确?然偏差产?的三个前提:①政策设计基本正确;②政策?具选择与配搭得当;③政策招待主体?为规范;在这些前提被严格限定的条件下,政策效应偏差完全与?为因素?关。这样的政策效应偏差是?然偏差,如:财政政策在出台阶段和蜕化阶段,难以避免地会发?阶段性的效应偏差,某项全国性的财政政策在其实施过程中,也会出现所谓地区性的效应偏差。其次,应看到,?为因素导致的政策效应偏差常见的有三种情况:①政策设计脱离实际,政策期望值过?客观上难以实现;②政策?具缺乏或选择失当,配搭有误,政策缺乏可操作性;③政策主体?为不端,政策贯彻实施受阻。第三,要认识到,财政政策效应的?然偏差与?为偏差往往是交叉在?起的,因?当政策效应偏差发?时,应对其进?仔细的分析和研究,分清何者属?然偏差,何者是?为偏差以便区别对待,对症下药。财政政策效应的?然偏差,要求我们必须尽量缩短政策的出台过程,并当政策进?蜕化阶段后及时采取新的措施。从纠正财政政策效应的?为偏差看,加强政策研究,提?政策?平就显得更为重要。4、试述通货膨胀的种类及其根源。答:(1)需求拉上型通货膨胀。即:通货膨胀是由于过度需求引起的,或者说是由于对商品和劳务的需求超过了在现?价格条件下可能提供的供给能??引起了?般物价?平的上涨。原因在于:总需求过度,也就是总需求超过了经济本?的产出?平,消费群体持币待购,货币购买?相对过剩,?这各过剩最后导致物价上扬,货币贬值。(2)成本推进型通货膨胀。即:通货膨胀的根源不是经济的需求??,?是经济的供给??或成本??。这样,供给??或成本??的通货膨胀?分为“?资推进”和“利润推进”两种类型。当货币?资率的增长普遍超过劳动?产率的增长时,可能导致?资推进型通胀;在不完全竞争市场上,有些卖主具有操纵价格的权利,主动提?某些产品的价格,使之以?于成本增长的速度上涨,可能产?利润推进型的通胀。(3)预期型的通货膨胀。预期型的通货膨胀理论特别强调预期对通货膨胀的作?,并深?分析了“滞胀”产?的原因。他们认为,?旦?们的预期完全符合将要发?的事情时,刺激需求的政策就只能导致通货膨胀。(4)结构性通货膨胀。结构性通货膨胀理论认为,货币供应扩张是产?通货膨胀的传播性因素,?不是通货膨胀的根源。通货膨胀的根源是结构性因素,尤其是农业、外贸和政府部门所具有的制度风发,使物价?平随着经济的发展?起上升。5、试述货币均衡的标志及途径。答:货币均衡是指?定时期内,货币供给量与国民经济对货币的客观需求量?致相等的?种状态,它包括货币供求总量上的平衡和结构上的平衡。货币均衡必须表现为商品和劳务的供给与以货币购买?表?的商品和劳务的需求之间的均衡关系。这种均衡关系在市场中表现为货币流通商品流通相适应,所以,判断货币供求是否均衡的重要标志,是物价和利率是否稳定。物价是否稳定,是社会总供给与社会总需求的?种反映。同时,货币均衡,在?融市场上则表现为资?供求平衡,利率稳定。当货币供给与货币需求平衡时,形成均衡利率。均衡利率是衡量货币均衡的重要标志,当市场利率?于均衡利率时说明市场存在超额货币供给,反之,当市场利率低于均衡利率则说明市场存在超额货币需求。在市场经济条件下货币均衡主要通过货币供求的内在机制,即资?价格――利率的杠杆作?来实现,利率作为?融市场上的价格,它随着资?供求关系的变化?波动。利率的升降变化?不断地调节着货币的供给量和需求量的变动。使之趋向平衡。同时,还需要具备?些其它条件,?是发达的?融市场和种类众多的?融?具。?是中央银?拥有调控货币供求的多种?段。三是保持国家财政收?的基本平衡。四是国民经济结构的合理。6、试述中央银?业务经营的特点。答:中央银?是国家?融?政管理机关,它与?融体系中的其它?融机构相?,具有以下特点:(1)中央银?业务经营的主:..要任务是管理?融。中央银?直接接受国家控制,并为实现国家宏观经济?标服务,因此,中央银?的?融活动主要在宏观经济领域。(2)中央银?业务经营不以盈利为?的,中央银?在从事?融活动时,始终处于超然的地位它???垄断货币发?权,使任何商业银?在实现盈利?标中都?法与之相匹敌;另????担负着调节经济、控制?融的特殊使命。(3)中央银?以政府和?融机构为业务对象。它的主要业务对象,只限于政府机关和?融机构,因此,中央银?并不经济营?般商业银?业务。(4)中央银?对吸收的存款不?付利息。中央银?吸收的存款,主要是财政?库存款和?融机构的准备?存款,这???是为?融机构保管货币,办理货币存款和票据清算业务;另???是为了调节经济,?不是营运?利。(5)中央银?的资产具有较强的流动性。为了中央银?灵活的调剂货币供给量的需要,必须使其资产保持较强的流动性。(6)定期公布业务状况。将资产负债情况向社会公布,并向社会提供有关统计资料,以供政府当局和社会各界参考。7、货币政策与财政政策为什么需要相互配合?怎样配合?答:财政政策是政府依据客观经济规律制定的指导财政?作和处理财政关系的?系列?针、准则和措施的总称。货币政策从?义上讲,是包括政府、中央银?和其它有关部门所有有关货币??的规定和所采取的影响货币数量的?切措施。⑴为了实现国民经济宏观调控?标,仅靠货币政策是难以完全奏效的,还需要各种宏观经济政策的相互配合。其中,主要是货币政策与财政政策的配合。货币政策与财政政策各有特点,?段各异,因此两?政策的正确、合理搭配使?就可以兼顾宏观经济制裁控中的各个?标的要求。货币政策与财政政策出?于同?个决策者(国家)却由不同机构具体实施,作?于同?个经济范围却使?不同的政策?具,为达到同?个?标却?经过不同的过程。它们之间既有联系?有区别,必须要协调和配合,只有达到最佳配合,才能实现国家的宏观经济决策的?标。⑵?般说来,货币政策与财政政策有四种组合