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家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定。在项目经费的使用上,实行“先预算、后执行“,专款专用,按项目实施计划的进度情况进行资金拨付,无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。四、存在的问题及原因分析一是预算管理责任意识有待加强。各部门普遍认为编制预算只是财务一个部门的责任,在报送预算时预算额偏大,没有根据实际工作进展和当年度实:..分发挥财政资金的效益。二是内部管理制度有待健全。内控管理、固定资产管理、绩效管理、项目管理等内部管理制度急需进一步完善,各项经费的分配、支出和管理需进一步细化和量化,内部财务管理制度有待进一步完善。五、下一步改进措施一是加强对部门预算执行情况的监督,增强预算约束力。既要加强对基本支出资金的合法性、合规性、效益性进行跟踪监督,又要健全项目管理制度,制定项目用款计划、预期绩效目标,并对项目绩效实施实时监控,及时发现和纠正预算执行过程中存在的专项资金挤占、挪用现象发生,充分发挥资金使用效益。二是进一步加强单位各部门的预算管理意识,提高对预算编制重要性的认识,细化预算编制工作,合理确定收入来源,并严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制,努力提高预算的有效性。三是加强单位内部管理,健全各项管理制度体系,完善内部控制管理制度。规范各类资产的购置审批制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等,加强单位内部的资产管理工作。四是完善内部绩效考评体系,使考评有据可依。加强财政专项资金管理,保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。五是加强财务规范管理,更加重视培训,提高财务人员的业务素质和能力水平。特别是针对《预算法》、《行政事业单位会计制度》、绩效评价等方面的学****培训,规范部门预算收支核算,切实提高部门预算收支管理水平。六、其他需要说明的情况:..专项资金的追加预算不在评定范围内会更加科学、合理。同时建议市财政对专项工作经费纳入年初经费预算予以安排,不要实行一事一议,临时追加预算。二是绩效评价的指标设定有待细化。由于项目数量、种类、规模不同,单一的绩效评价指标体系会影响对项目评价的客观性、全面性和针对性。附件:;;。衡阳市自然资源和规划局2023年6月17日