文档介绍：第一章总论
一、总则
(一)规划目的
为充分发挥宣城市旅游资源优势,加快旅游发展步伐,使宣城旅游业融入安徽省“两山一湖”(黄山、九华山、太平湖)发展战略,打造皖南强势旅游板块中的重要旅游目的地,制定本规划。
(二)规划范围
本规划范围为安徽省宣城市。宣城市辖宣州区和郎溪县、广德县、宁国市、泾县、绩溪县、旌德县,共75个乡、61个镇、1569个行政村(2001年末);总面积12340平方千米,%,居全省第4位。
(三)规划年限
为了与国家以及宣城市国民经济与社会发展“十五”计划相衔接,规划时限定为2003-2020年,将规划目标的实施阶段划分为近期:2003至2005年;中期:2006至2010年;远期:2011至2020年。
(四)规划原则
“大旅游”开发原则
(五)规划依据
《中华人民共和国文物保护法》,1990年
《中华人民共和国森林法》,1982年;
《中华人民共和国土地管理法》,1998年
《中华人民共和国矿产资源法》,1996年
《中华人民共和国环境保护法》,1989年
《中华人民共和国环境影响评价法》,1992年
《中华人民共和国水法》,1988年
《风景名胜区管理暂行条例》,1985年
《自然保护区条例》,1994 年
世界旅游组织,《安徽省两山一湖旅游发展结构规划与实施论述》,2001年
国务院,《关于进一步加快旅游业发展的意见》,2001年
国家旅游局,《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》,2000年
安徽省人民政府,《关于进一步加快旅游业发展的意见》,2002年
安徽省旅游局,《安徽省旅游业“十五”计划和2010年远景目标》,2001年
北京大学,《安徽省旅游业发展总体规划》,2002年
宣城市人民政府,《宣城市国民经济和社会发展第十五个五年计划纲要(草案)》,2001年
中共宣城地委,《立足宣城特色旅游合理建设“两山一湖”的东大门》,2000年
宣城市人民政府,《关于加快旅游业发展的几点意见》,2002年
国家旅游局、中国科学院地理所,《中国旅游资源普查规范》,1992年
国家质量技术监督局,《旅游规划通则》,1999年
国家旅游局,《旅游发展规划管理办法》,2000年
建设部,《风景名胜区管理暂行条例实施办法》,1987年
(六)规划框架
整个规划分为4大部分14章,内在逻辑如表1-1所示。
表1-1 宣城市旅游发展总体规划框架
逻辑关系
章节
内容
规划纲要系统
第一章总论
总则、规划区概况、旅游发展现状
规划基础系统
第二章旅游业发展的优劣机威分析
区域旅游规划的环境分析
第三章旅游资源分析与评价
区域旅游规划的资源分析
第四章旅游客源市场分析与营销策划
区域旅游规划的市场分析
规划核心系统
第五章旅游发展战略规划
旅游产业发展思路与阶段
第六章旅游产品与线路规划
“游”、“娱”规划
第七章旅游区布局与项目配置
第八章旅游商品开发规划
“购”规划
第九章旅游形象策划
区域旅游规划的营销方案
第十章旅游交通发展规划
“行”规划
第十一章旅游服务设施规划
“食”、“住”规划
规划保障系统
第十二章人力资源发展规划
合理开发人力资源,为实施规划提供人力保障
第十三章旅游环境保护规划
区域旅游发展的持续性规划
第十四章实施旅游规划的对策与建议
保证旅游规划顺利实施的建议与步骤
二、规划区概况
(一)区位条件
宣城市地处皖南山地丘陵区与沿江平原区的结合部,位于东经117°28′~119°38′、北纬29°57′~31°19′之间。东至东南与浙江省长兴、安吉、临安市交界,南部与黄山市黄山区(原太平县)相连,西至西北与池洲市青阳县、芜湖市南陵县和芜湖县接壤,北至东北与马鞍山市当涂县和江苏省高淳、溧阳、宜兴市毗邻。,南北长约150千米,总面积12340平方千米,%,居全省17个地级市中第4位。
从宏观区位来看,宣城市位于长江中下游地区,背靠江西、湖北等中部省份,毗邻长江三角洲。交通方面:水上交通以长江为主体,铁路、公路交通网较为密集,航空则可以借助于南京、芜湖、黄山机场,交通上的通达性为宣城旅游业的发展打下了坚实的基础。区域经济发展方面:以长江三角洲为核心的长江