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贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知.pdf

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贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知.pdf

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有关重大政策;承担全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作;提出利用外资规划、国际金融组织、外国政府贷款规划和限额以上备选项目;贯彻执行国家外商投资产业指导目录和中西部外商投资产业指导目录,监测和分析利用国外资金的状况;根据省经济发展规划,负责安排和申报利用外国政府贷款、境外投资项目;提出对境外投资的战略、总量、结构、用汇的规划和政策;负责使用外资进口设备免税的确认及政策协调,对各处室初审的利用外资项目、合资项目进行管理或申报;负责国外贷款信息系统、技术引进系统的运行操作。(九)地区经济处。组织编制全省区域经济发展规划,研究提出区域经济发展的政策,协调地区经济发展,提出逐步缩小地区差距的政策措施,实施可持续发展;协调国土整治、开发、利用和保护的政策;编制建设用地年度计划并监督计划的执行;参与编制水资:..协调工作。(十)农村经济处。研究农业和农村经济发展重大问题;提出农村经济发展战略和农村经济体制改革建议;衔接平衡农业、林业、水利、水产、气象、乡镇企业、农机、畜牧、农垦等的发展规划和政策,编制和实施水电农村电气化建设规划;负责安排重大农田水利建设项目;编制和实施全省生态环境建设规划,监测和分析农业和农村经济的发展;负责省内农业高科技示范园区工作;编制和实施全省小城镇建设示范规划;配合有关部门做好农业救灾防灾工作。(十一)能源处。研究国内外能源开发利用发展的情况,提出全省能源发展战略、规划、重大政策和相关体制改革建议;衔接平衡能源行业规划和行业政策,规划重大项目的布局;提出石油、天然气、煤炭、电力等能源的勘探开采的发展规划和管理办法;提出全省能源节约和发展新能源的政策措施。(十二)交通运输处。研究国内外交通运输发展的状况,提出全省交通运输发展战略、规划和相关体制改革建议;衔接平衡交通行业规划和行业政策,规划重大项目的布局;拟定促进交通运输技术进步的政策,对交通运输现代化实施宏观指导。(十三)工业处。分析全省工业发展情况,研究新型工业化发展战略;拟定主要工业行业规划和产业政策,提出相关体制改革建议,对工业现代化实施宏观指导;指导行业技术法规和行业标准的拟定;指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作;提出全省石化、机械、化工、钢铁、有色、稀土、建材、黄金、汽车、轻工、食品、医药、纺织、烟草、原材料等产业的发展战略,提出相关产业总量平衡和结构调整的:..究相关产业投资建设、生产经营、消费和市场情况,提出相关产业投融资政策、价格政策、消费政策、利用外资政策等建议;安排相关产业的重大项目,规划重大项目布局;负责管理相关行业的技术引进、基本建设项目。(十四)高技术产业处。研究高技术产业及产业技术的发展动向,提出全省贯彻执行国家高技术产业发展战略的措施和相关政策;衔接平衡高技术产业发展规划;安排我省高技术产业发展的重大项目和对产业结构调整及创造新的经济增长点有重大影响的高技术产业化项目;协同组织可促进和带动国民经济素质提高的重大产业化前期关键技术、成套设备的研制开发和示范工程;协同组织推动全省技术创新工作;协同指导和协调全省重点技术创新项目、重大引进技术的消化和产学研联合等项目的实施,推动国民经济新产业的形成;提出我省引导科技投入的相关政策,优化配置科技成果产业化资金;负责审理财政性资金建设项目、限额以上高技术产业项目;协同指导和协调全省重大装备项目的研制;对全省信息产业的发展状况进行研究分析,提出电子、信息、邮电、通信等行业的发展战略,衔接平衡行业规划,制定相关产业的年度发展计划和中长期规划,安排相关产业高技术重大项目;会同财政等部门研究提出产业技术研究开发与产业化资金的使用方向。(十五)社会发展处。研究提出社会发展战略,衔接平衡社会发展规划;研究社会事业发展与经济发展的相互促进关系,协调社会事业发展与改革的重大问题;协调人口、劳动、文化、教育、卫生、体育、广播电视、新闻出版、旅游、政法、民政等方面的发展规划和政策;管理或上报社会事业发展项目,安排社会发展专项资金。(十六)经济贸易处。提出全省内外贸的发展战略,跟踪监测和分析国内外市场的发展状况,负责重:..并根据经济运行情况对进出口计划进行调整;拟定重要物资储备计划,指导、监督重要商品的国家订货、储备、轮换和投放,引导和调控市场;组织编制内外贸、粮食、供销行业发展规划,按规定管理或上报内外贸、粮食、供销行业固定资产投资项目;编制全省重点市场流通设施的年度建设计划;参与制定监督、调控市场运行的政策和法规;安排需拨款、贴息的市场流通设施建设项目,以及抢险救灾商品的储备和调拨;提出现代物流业发展的战略和规划,协调流通体制改革中的重大问题。负责盐业行政管理工作。(十七)财政金融处。研究分析全社会资金平衡;研究财政政策和货币政策,对财政政策和货币政策的执行情况进行动态分析并提出建议;提出直接融资的发展战略和政策建议,参与确定有价证券的发行总规模、结构和投向;提出企业债券发行总量,确定资金投向,编制上报省内企业债券发行计划;负责省内可转换公司债券的发行预选和新债券品种的试点工作,监督发债资金使用情况;提出产业投资基金发行总量和投向;承担全省社会信用体系建设相关工作;参与全省保险业发展规划、体制改革和对外开放政策的制定;按管理权限对财政、金融系统基本建设项目进行立项审批或上报;研究提出价格总水平的调控目标和调控政策,参与重要商品价格和收费政策的制定并监督执行情况。(十八)建设项目管理处(省重点建设项目办公室)。负责基本建设项目初步设计(含概算)、建设项目概算调整的审批,组织重大建设项目的竣工验收和后评估工作;提出重点建设项目建议名单(含省管重点建设项目及中央在省的重点建设项目)并做好协调管理;负责监督检查重点建设项目计划执行情况(投资到位、建设进度、工程质量、投资控制及完成情况,“四制”执行情况等)并协调处理建设中存在问题和提出解决问题的意见;负责重点建设项目:..结果报告的备案;会同有关部门制定和管理投资建设宏观管理方面的法规、政策、标准、定额工作。(十九)以工代赈办公室。编制全省以工代赈年度计划和规划,监督检查计划执行情况;研究拟定以工代赈工作的方针和政策,协调全省以工代赈重大问题;编制扶助贫困地区经济开发计划,参与和协调扶贫开发;审批限额以上以工代赈项目,参与以工代赈项目实施。(二十)人事处。负责机关及直属单位的机构编制、干部人事管理和本部门出国人员政审工作;负责全省发展改革委系统干部的培训工作。机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。设置机关党委办公室。离退休干部处。负责机关离退休人员的管理和服务工作。纪检、监察机构按有关规定设置。单列行政编制5名。四、人员编制和领导职数省发展改革委机关编制为113名(行政编制103名,参照公务员管理事业编制10名),其中:主任1名,副主任8名(含兼职2名),机关党委书记1名,总经济师1名,巡视员或助理巡视员4名;正副处长(主任)36名,调研员或助理调研员7名。离退休干部处单列编制4名,由财政全额预算管理。其中,处级领导职数1名。五、省发展改革委机关后勤服务中心为委属县级事业单位,事业编制19名(含省西部开发办公室、省重大项目稽察特派员办公室、省西电东送办公室后勤服务人员),由财政全额预算管理,“中心”领导职数3名。:..六、其他事项(一)保留省重大项目稽察特派员办公室,主要任务、领导职数、编制、经费来源等按照黔府办发〔2000〕140号文规定执行。(二)根据省委、省人民政府决定,设立贵州省西电东送工程建设领导小组,下设办公室,为领导小组的办事机构。主要职责:协助省发展改革委及有关部门研究提出全省西电东送工程建设及相关产业发展规划、政策,对西电东送电源点建设项目布局提出建议;负责建设项目的跟踪落实;协调建设中的重大问题;统一协调西电东送工程与相关省区市的联系,对有关问题进行研究,提出相关建议;负责西电东送信息的收集、反馈;承办领导小组和省委、省人民政府交办的西电东送有关事宜。省西电东送工程建设领导小组办公室原定的参照公务员管理事业编制10名,纳入省发展改革委机关编制统一管理。省西电东送工程建设领导小组办公室的职责由省发展改革委能源处承担,其党务、干部管理、行政后勤等工作由省发展改革委负责。(三)按照黔府办发〔2000〕140号文,省国防动员委员会经济动员办公室设在原省计委,与原经贸流通处合署办公。为适应“战时应战,平时应急”双重任务的需要,省国防动员委员会经济动员办公室单独设置,办公室设在省发展改革委内。(四)省实施西部大开发战略工作领导小组办公室与省发展改革委合署办公,其职责由省发展改革委相关处室承担。将省实施西部大开发战略工作领导小组办公室的8名行政编制纳入省发展改革委机关编制统一管理。(五)省发展计划委员会经济研究所更名为省发展和改革委员会经济研究所。原省政府办公厅体制改革办公室体制改革研究所并入省发展和改革委员会经济研究:..(六)省发展改革委与省商务厅的有关职责分工,按国家发展改革委与商务部明确的职责分工执行(国办发〔2003〕27号文件)。