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攀枝花市人民政府关于印发《攀枝花市大气污染防治行动计划实施细则》的通知.pdf

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攀枝花市人民政府关于印发《攀枝花市大气污染防治行动计划实施细则》的通知.pdf

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】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。:..行动计划实施细则》的通知文章属性【制定机关】攀枝花市人民政府?【公布日期】?【字号】攀府函[2014]48号?【施行日期】?【效力等级】地方规范性文件?【时效性】现行有效?【主题分类】大气污染防治正文攀枝花市人民政府关于印发《攀枝花市大气污染防治行动计划实施细则》的通知(攀府函[2014]48号)各县(区)政府,钒钛产业园区管委会,市级相关部门,有关企业:《攀枝花市大气污染防治行动计划实施细则》已经2014年3月27日市政府常务会第30次会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。攀枝花市人民政府2014年3月31日攀枝花市大气污染防治行动计划实施细则为深入贯彻《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)、《四川省人民政府关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知》(川府发〔2014〕4号)精神,认真落实省政府与我市签订的《攀枝花市大气污染防治目标责任书》,进一步加强我市大气污染防治工作,全面推进生态文明建设,切实改善大气环境质量,着力保障人民群众身体健康,有效维护大气环境安全,按照统筹兼顾、防治并重、分区管控、突出重点、明确责任、完善机制的原:..则》)。一、指导思想和基本原则(一)指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以生态文明建设为统领,以大气污染减排和环境质量持续改善为核心,以“蓝天行动”为手段,以项目为依托,以政策措施为保障,紧紧围绕落实国家《大气污染防治行动计划》和四川省《大气污染防治行动计划实施细则》要求,结合建设宜居、宜业、宜游美丽攀枝花战略目标,大力实施多污染物协同控制,创新区域大气防控管理机制,切实增强区域大气污染防治能力,全力保障人民群众身体健康,有效维护大气环境安全,积极构建长江上游生态屏障,有力促进区域经济社会环境可持续发展。(二)基本原则统筹兼顾,防治并重。以改善大气环境质量和保障人民群众身体健康为目的,大力实施“蓝天行动”计划,综合统筹联防联控,加快经济发展方式转变,严格环境准入,优化区域产业结构,加大落后产能淘汰,有效控源减排,积极推广清洁能源利用,大力实施多污染物协同控制,严格执行污染物排放总量制度,持续推进污染负荷削减和环境质量持续改善,形成环境优化经济发展的“倒逼传导机制”,推动区域经济社会与环境质量协调发展。分区控制,突出重点。实施差异化控制管理,完善空气质量监管体系。根据区域经济社会发展水平和大气环境问题,提出不同的防治要求。大力实施二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等多污染物的协同控制。认真开展细颗粒物()防治工作。大气未受污染或污染较轻的区域,严格防范,重在保护,力争良好大气环境质量得以维护;对于大气环境问题突出、环境风险防范能力薄弱、环境功能要求高、经济社会发展压力大的区域,重在整治,优先落实防治措施。:..明确责任,完善机制。进一步建立健全区域大气污染联防联控管理机制,进一步建立完善政府主导、部门联动、社会参与的工作机制,强化跨区域、跨部门的综合协调,综合运用经济、技术、法律和必要的行政手段,联合联动,共同推进《实施细则》的顺利实施。按属地管理原则,地方人民政府是《实施细则》落实的责任主体,对辖区内大气环境质量负责,相关企业要切实承担大气污染治理责任,确保稳定达标排放。二、工作目标(一)总体目标到2017年,环境空气质量得到全面改善,全市可吸入颗粒物(PM)年均浓10度比2012年下降20%以上,二氧化硫(SO)、氮氧化物(NO)年均浓度达到国家2X标准,优良天数逐年提高。(二)具体指标按照《四川省大气污染防治行动计划实施细则》要求,2014年、2015年、2016年和2017年可吸入颗粒物(PM)年均浓度下降比例应分别达到当地空气质10量改善目标的10%、40%、70%和100%以上。三、重点任务(一)严格环境准入,强化源头管理依据国家产业政策,严格控制新建高耗能、高污染、高排放行业,坚决遏制产能过剩行业盲目扩张,严把新建项目环境准入关。、高污染、高排放项目建设按照国家产业政策,不得新建不符合国家产业政策和行业准入条件的煤电、钢铁、建材、焦化、有色、石化、化工等行业中的高污染项目。城市建成区禁止新建以燃煤为原料的餐饮、洗浴等项目,工业园区禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉,其他地区禁止新建10蒸吨/小时以下的燃:..责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会、攀钢集团公司牵头单位:市发改委、市经信委配合单位:市环保局、市工商局、市住建局、,把二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件,实行污染物排放减量替代,实现增产减污,。对未通过能评、环评审查的投资项目,有关部门不得审批、核准、批准开工建设,不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证,银行机构不得提供任何形式的新增授信支持,有关单位不得供水、供电。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会、攀钢集团公司牵头单位:市环保局、市发改委、市经信委配合单位:市住建局、市安监局、攀枝花银监分局、国网攀枝花供电公司、,火电、钢铁烧结机等项目应同步建设高效除尘、脱硫设施。水泥生产线必须采取低氮燃烧工艺,安装袋式除尘设施及烟气脱硝装置。新建燃煤锅炉必须安装高效除尘、脱硫设施,采用低氮燃烧或脱硝技术,满足排放标准要求。新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等重污染项目与燃煤锅炉必须执行大气污染物排放标准中特别排放限值要求。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会、攀钢集团公司牵头单位:市环保局配合单位:市发改委、市经信委:..,采取严格的污染控制措施。新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气的收集率应大于90%,安装废气回收/净化装置。新建储油库、加油站和新配置的油罐车,必须同步配备油气回收装置。新建包装印刷项目须使用具有环境标志的油墨。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会、攀钢集团公司牵头单位:市环保局配合单位:市发改委、市经信委、中石油攀枝花销售公司、中石化攀枝花分公司(二)加大落后产能淘汰,,加快落后产能淘汰步伐,提前一年完成“十二五”落后产能淘汰任务;2015年至2017年,结合产业发展实际和环境空气质量状况,制定范围更宽、标准更高的淘汰政策,再淘汰一批落后产能。完善淘汰落后产能公告制度,对未按期完成淘汰任务的地区,暂停对该地区火电、钢铁、有色、石化、水泥、化工等重点行业建设项目办理核准、审批和备案手续;对未按期淘汰的企业,依法吊销排污许可证、生产许可证等。淘汰火电、钢铁、建材等重污染行业落后产能。淘汰大电网覆盖范围内单机容量10万千瓦以下的常规燃煤火电机组和设计寿命期满的单机容量20万千瓦以下的常规燃煤火电机组。淘汰钢铁行业土烧结、90平方米以下烧结机、400立方米及以下炼铁高炉(铸造铁企业及自身有铸造生产线企业除外,但需提供有关证明材料)、30吨及以下炼钢转炉(不含铁合金转炉)与电炉(不含机械铸造电炉),以及铸造冲天炉、8平米以下竖炉球团等不符合国家产业政策,污染严重的生产工:..水泥除外)以及湿法窑水泥熟料生产线;淘汰砖瓦24门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑,淘汰100万平方米/年以下的建筑陶瓷砖、20万件/年以下低档卫生陶瓷生产线。淘汰土法炼焦()、()。淘汰挥发性有机物排放类行业落后产能。到2015年底,淘汰200万吨/年及以下常减压装置,淘汰废旧橡胶和塑料土法炼油工艺。取缔汽车维修等修理行业的露天喷涂作业,淘汰无溶剂回收设施的干洗设备。淘汰300吨/年以下的传统油墨生产装置,取缔含苯类溶剂型油墨生产,淘汰所有无挥发性有机物收集、回收/净化设施的涂料、胶黏剂和油墨等生产装置。淘汰其它挥发性有机物污染严重、开展挥发性有机物削减和控制无经济可行性的工艺和产品。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会、攀钢集团公司、攀煤集团公司、钢城集团公司牵头单位:市经信委配合单位:市发改委、市环保局、市财政局、市工商局、市交通运输局、、大气环流特征、资源禀赋,结合主体功能区划要求,加快产业布局调整。加强区域规划环境影响评价,依据区域资源环境承载能力,按照主体功能区划和城市总体规划要求,合理确定产业发展布局、结构与规模。加强各类产业发展规划环境影响评价工作。对环境敏感地区及市区内已建重污染企业要结合产业布局调整实施搬迁改造,明确重点污染企业搬迁改造时间表,到2017年底基本完成。提升现有各级各类工业园区的环境管理水平,提高企业准入的环境门槛,建立产业转移环境监管机制,加强产业转入地承接产业转移过程的环:..责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会、攀钢集团公司牵头单位:市经信委配合单位:市发改委、市环保局、市住建局(三)调整能源结构,,大力发展清洁能源加快制定和完善切实可行的清洁能源替代方案,加大天然气与可再生能源开发、利用,推进清洁能源供应和消费多元化。加快缅气入攀管道及基站建设,开发太阳能、沼气、生物质等新能源,优先发展城镇燃气,加快完善城市燃气管网、配气站、加气站、加液站等基础设施及其调峰设施,进一步提高城市及近郊乡镇居民生活用气普及率。积极调整工业燃料结构,优化布局钒钛产业园区、高新技术产业园区、安宁工业园区、迤资工业园区、格里坪工业园区等重点工业企业天然气燃料需求。大力发展生物质燃气、液体燃料等多种形式的生物质能梯级综合利用。充分利用攀枝花干热河谷建设小桐子原料基地,积极发展生物柴油、燃料乙醇等非粮生物质液体燃料。积极推进太阳能发电产业发展,在做好生态保护和移民安置的前提下,积极发展水电。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会、攀钢集团公司牵头单位:市发改委配合单位:市经信委、市住建局、,提高能源使用效率严格控制燃煤污染,推行清洁能源利用。提高煤炭洗选比例和***利用,新建、扩建、整合煤矿应“关小建大,等量替换”,关闭存量小洗煤厂,实行洗煤能力的等量替换。现有煤矿要加快建设与改造。禁止采购高灰份、高硫份劣质煤炭。:..等先进适用技术,加强煤矸石、粉煤灰、***、矿井用水等综合循环利用,确保清洁能源使用率满足要求。严格落实节能评估审查制度。新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要达到国内先进水平,用能设备达到一级能效标准。积极发展绿色建筑,政府投资的公共建筑要率先执行绿色建筑标准。新建建筑要严格执行强制性节能标准,推广使用太阳能热水系统、光伏建筑一体化、“热-电-冷”三联供等技术和装备。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会、攀钢集团公司牵头单位:市发改委、市住建局配合单位:市国土资源局、市经信委、市环保局、市机关事务管理局、。加大“禁燃区”检查力度,禁燃区内禁止燃烧原(散)煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料,禁止燃烧各种可燃废物和直接燃用生物质燃料,以及污染物含量超过国家规定限值的柴油、煤油、人工煤气等高污染燃料;已建成的使用高污染燃料的各类设施限期拆除或改造成使用管道天然气、液化石油气、管道煤气、电或其他清洁能源,对于超出规定期限继续燃用高污染燃料的设施,责令拆除或者没收。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会牵头单位:市发改委配合单位:市环保局、市经信委、,淘汰分散燃煤小锅炉:..新建工业园区要以热电联产企业为供热热源,优先发展天然气热电联产,不具备条件的,须根据园区规划面积配备完善的集中供热系统;现有各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造,将工业企业纳入集中供热范围。核准审批新建热电联产项目要求关停的燃煤锅炉必须按期淘汰。清理和逐步淘汰小型燃煤锅炉。热网覆盖范围内的分散燃煤锅炉全部拆除,城市建成区内于2014年底前逐步淘汰10蒸吨/时以下燃煤锅炉。力争到2015年,具备条件的工业园区基本实现集中供热。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会牵头单位:市经信委、市发改委配合单位:市环保局、,推进煤炭洁净高效利用制定煤炭消费总量控制方案,严格限制煤炭消费总量。限制高硫份高灰份煤炭的开采与使用,提高煤炭洗选比例,推进配煤中心建设,研究推广煤炭清洁、高效利用技术,实施煤炭的清洁化利用,降低大气污染物排放。重点控制区内的燃煤锅炉和工业窑炉必须控制燃煤硫份,配套高效脱硫、除尘设施;居民生活燃煤和其它小型燃煤设施优先使用低硫低灰份并添加固硫剂的型煤。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会牵头单位:市经信委配合单位:市发改委、市环保局、市安监局(四)加大大气污染治理力度,。燃煤机组全部安装脱硫设施;对不能稳定达标的脱硫设施进行升级改造;烟气脱硫设施要按照规定取消烟气旁路,强化对脱硫设施的监督管理,确保燃煤电厂综合脱硫效率达到90%以上,外排烟气二氧化硫浓度低:..400毫克/立方米。加强钢铁、石化等非电行业的烟气二氧化硫治理。所有烧结机和球团生产设备必须配套建设脱硫设施,取消烟气旁路,整改完善进出口在线监测设备和中控装置,确保脱硫设施正常稳定运行,达到设计减排效果,外排污染物达标排放;加强钛白粉行业煅烧、酸解尾气二氧化硫治理,综合脱硫效率达到90%以上。加快有色金属冶炼行业生产工艺设备更新改造,提高冶炼烟气中硫的回收利用率;实施炼焦炉煤气脱硫,硫化氢脱除效率达到95%以上;加强燃煤锅炉烟气治理,规模在10蒸吨/时及以上的全部实施脱硫治理,确保外排污染物达标排放;强化污染源在线监测设施管理,对外排烟气实施全面监控。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会、攀钢集团公司、攀煤集团公司、钢城集团公司牵头单位:市环保局配合单位:市经信委、,到2015年底,除循环流化床锅炉以外的燃煤发电机组均安装脱硝设施;对新型干法水泥窑实施低氮燃烧技术改造,并安装脱硝设施及在线监测设施,确保达标排放;新、改、扩建水泥生产线要配套建设脱硝设施,综合脱硝效率不低于60%。加强对已建脱硝设施的监督管理,确保脱硝设施高效稳定运行。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会、攀钢集团公司、攀煤集团公司、钢城集团公司牵头单位:市环保局配合单位:,大力削减颗粒物排放:..对超标排放或不能稳定达标排放的烟(粉)尘排放企业实施限期治理,确保外排烟(粉)达标排放;对散排或无组织排放的要采取集中收集治理措施,确保无组织排放得到有效控制;对烟尘排放浓度不能稳定达标的燃煤机组进行高效除尘改造,烟尘外排浓度小于30毫克/立方米标准;水泥窑及窑磨一体机除尘设施应全部改造为袋式除尘器。水泥企业破碎机、磨机、包装机、烘干机、烘干磨、煤磨机、冷却机、水泥仓及其它通风设备需采用高效除尘器,确保颗粒物排放稳定达标。加强水泥厂和粉磨站颗粒物排放综合治理,采取有效措施控制水泥行业颗粒物无组织排放,大力推广散装水泥生产,限制和减少袋装水泥生产,所有原材料、产品必须密闭贮存、输送,装、卸料采取有效措施防止起尘;沸腾炉和煤粉炉必须安装袋式除尘装置;积极采用天然气等清洁能源替代燃煤;使用生物质成型燃料应符合相关技术规范,使用专用燃烧设备;对无清洁能源替代条件的,推广使用型煤。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会、攀钢集团公司、攀煤集团公司、钢城集团公司牵头单位:市环保局配合单位:市经信委、、有机化工、合成材料、化学药品原药制造、塑料产品制造、装备制造涂装、通信设备计算机及其他电子设备制造、包装印刷等重点行业挥发性有机物排放调查工作,筛选重点企业名录,并开展强制性清洁生产审核;加强涂料涂装使用行业的挥发性有机物控制,淘汰挥发性有机物排放类行业落后产能;取缔汽车维修等修理行业的露天喷涂作业和含苯类溶剂型油墨生产;禁止生产、销售、使用有害物质含量、挥发性有机物含量超过国家相关规定的室内装修装饰用涂料和溶剂型木器家具涂料;淘汰其他挥发性有机物污染严重、挥发性有机物削减和控制无经济可行性的工艺和产品;建立健全监管体系,规范挥发性有机物排放行业监管制度,:..责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会牵头单位:市环保局配合单位:市经信委、市交通运输局、、储油库和油罐车油气回收治理加大加油站、储油库和油罐车油气回收综合治理力度,对新建、改(扩)建的加油站、储油库和新增油罐车应配置油气回收设施,并符合相关标准要求,各级环保部门要严格环评审批,并执行油气回收相关标准;未达到加油站、储油库、汽油运输大气污染物排放标准的,一律不得通过环保竣工验收,不得投入运行。2015年底前,全市完成84座加油站、4个储油站和45个油罐车的油气回收治理。在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造,对加油站的治理措施主要为铺设油气回收管线和采用油气回收性的加油枪,对储油站的治理措施主要为高效密封浮顶罐改造或安装顶空联通置换油气回收装置。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会、中石油攀枝花销售公司、中石化攀枝花分公司、攀钢集团公司牵头单位:市经信委配合单位:市环保局、市发改委、市工商局、攀枝花质监局(五)强化机动车污染防治,。优化城市功能和布局规划,大力发展城市公交系统,城市交通发展实施公交优先战略,加大和优化城区路网结构建设力度。推广城市智能交通管理和节能驾驶技术、鼓励选用节能环保车型,推广使用天然气汽车和新能源汽车,并逐步完善相关基础配套设施。积极推广电动公交车和出租车。推进区域性公路网、铁路网建设,合理调控人流、物流及其运输方式。通过实施中心城区内:..使用强度。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会牵头单位:市交通运输局配合单位:市公安局、市住建局、市发改委、,推进油品配套升级;加强油品质量的监督检查,严厉打击非法生产、销售不合格油品的行为,督促加油站不得销售不符合标准的车用汽、柴油,保障油品质量;中石油攀枝花销售公司、中石化攀枝花分公司要制定合格油品保障方案,确保按期供应符合国家标准的油品,2014年底前,全面供应符合国家第四阶段标准的车用柴油,2017年底,全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。高速公路及城市市区加油站销售的车用燃油必须达到《车用汽油》、《车用柴油》标准。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会、中石油攀枝花销售公司、中石化攀枝花分公司牵头单位:攀枝花质监局配合单位:市发改委、市经信委、,加快“黄标车”淘汰力度开展机动车环保定期检测,建立在用机动车环保定期检验和检测维修制度(I/M制度)。强化机动车抽检工作,对上路行驶的超标车辆实施限期治理;加强二类以上机动车维修企业的监管,提高机动车维修保养水平;强化超标机动车的维修治理监督,确保上路行驶的机动车达标排放。强化新车注册登记和转入机动车监管,新车注册登记与全国同步执行国家阶段性机动车污染排放标准;未达到国家机动车排放标准的车辆不得生产、销售、办理:..加快推进机动车污染防治检测线建设工作,2014年6月30日前建成符合要求的机动车环保检测线,全面开展在用机动车环保定期检验,确保2015年底前机动车环保定期检验率(含免检车辆)达到80%以上,在用机动车环保标志发放率达到90%以上,新注册机动车环保标志发放率达到100%。开展环保标志电子化、智能化管理;加快环保检验在线监控设备建设进程,加强检测设备的质量管理,提高环保检测机构监测数据的质量控制水平,强化检测技术监管与数据审核。严格执行老旧机动车强制报废制度,强化营运车辆的有效管理和监控。到2015年底,全面淘汰2005年底以前注册运营的“黄标车”,2017年,全面淘汰“黄标车”;推行“黄标车”限行措施,2015年底前,城市主城区实行“黄标车”禁行,划定禁行线路;相关部门对“黄标车”不予办理营运证、通行证,并增加每年排放检测次数;对违反禁行规定的黄标车,予以罚款并计分。限制“黄标车”转移登记,严格执行机动车强制报废有关规定,加快淘汰老旧车辆。加大大型载客汽车、重型载货汽车的淘汰力度,鼓励车辆报废解体和柴油车提前淘汰。责任单位:市公安局、市交通运输局配合单位:市环保局、攀枝花质监局、市财政局、市工商局、市商粮局(六)加强城市环境综合管理,,建立由城管、住建、环保、国土、交通运输等部门组成的协调机构,开展城市扬尘污染综合整治,加强监督管理,控制施工扬尘和渣土遗撒,开展裸露地面治理,提高建成区绿化覆盖率。积极推行城市道路机械化清扫,提高机械化清扫率,到2015年一般控制区城市建成区主要车行道机扫率达到70%以上,重点控制区达到90%以上。增加城市道:..挖道路应分段封闭施工,及时修复破损道路路面。加强道路两侧绿化,减少裸露地面。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会牵头单位:市城管局配合单位:市住建局、市环保局、市交通运输局、。在项目开工前,建设单位与施工单位应向住建、环保、城管等部门分别提交扬尘污染防治方案与具体实施方案,并将扬尘污染防治纳入工程监理范围,扬尘污染防治费用纳入工程预算。将施工企业扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统,强化土方作业时段监督管理,加强施工现场执法检查,增加检查频次,加大处罚力度。采用绿化和硬化相结合的方式,实施绿化带“提档降土”改造工程和裸土覆盖工程,减少城市道路两侧裸土面积;加强建筑垃圾管理,严格审批发放建筑垃圾运输许可证,全面实行建筑垃圾密闭运输;渣土运输车辆需采取密闭措施,并逐步安装***系统;推行道路机械化清扫等低尘作业方式,加大洒水降尘力度;设置围挡,严禁敞开式作业;施工进场道路、作业区、生活区及施工现场裸露场地必须用砼硬化或进行绿化;建筑施工现场出入口必须设置冲洗等设施。禁搅区施工工地全部使用预拌混凝土和预拌砂浆,严禁在施工现场搅拌混凝土和砂浆。对因堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘污染源,应采取遮盖、洒水、封闭等措施;施工现场的垃圾、渣土、沙石等要及时清运。大力推进城市扬尘视频监控平台建设,在城市市区内主要施工工地出口、堆料场等位置逐步安装视频监控设施,并纳入数字化城市管理系统,实现精细化管理。推进建筑工地绿色施工。建设工程施工现场必须依据《建筑施工现场环境与卫:..JGJ146)、《攀枝花市建设施工现场环境与卫生管理办法》(攀枝花市人民政府令第102号)进行施工作业。建设工程施工现场必须全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业,施工现场道路、作业区、生活区必须进行地面硬化;制定、完善和严格执行建设施工管理制度,全面推行现场标准化管理,城市主城区工地做到“六必须”(必须围档作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须及时洒水作业、必须落实保洁人员、必须定时清扫施工现场)、“六不准”(不准车辆带泥出门、不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛撒建筑垃圾、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物);加强建设工地监督检查,督促责任单位落实降尘、压尘和抑尘措施。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会牵头单位:市住建局配合单位:市城管局、市环保局、市交通局、,控制城市道路占用挖掘审批,减少路面破损和路面施工;加大城市管理行政执法力度,对抛洒滴漏、带泥行驶、道路乱开乱挖以及擅自清运工程渣土等行为,予以严格查处。加大超高、超载、超限及道路运输抛洒监管执法力度,减少道路扬尘污染;加强渣土运输车辆监督管理,所有城市渣土运输车辆实施密闭运输,实行资质管理与备案制度,安装GPS定位系统,对重点地区、重点路段的渣土运输车辆实施全面监控。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会牵头单位:市交通运输局配合单位:市公安局、市住建局、市环保局、市城管局、、料堆的监督管理。大型煤堆、料堆场应建立密闭料仓与传送装置或:..时露天堆放的应加以覆盖或建设自动喷淋装置。积极安装视频监控设施。对长期堆放的废弃物,应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。积极推进粉煤灰、炉渣、矿渣的综合利用,减少堆放量。新建电厂应避免建设永久性粉煤灰堆场,确需建设的,原则上按占地规模不超过3年储灰量设计。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会、攀钢集团公司牵头单位:市环保局配合单位:市经信委、,加强城市绿化建设。推进城市及周边绿化建设,扩大城市绿地规模,提高城市绿化水平,增强环境自净能力。打造绿色生态保护屏障,建设隔离、缓冲防护林带,构建防风固沙体系。实施生态修复,加强对各类废弃矿区的治理,恢复生态植被和景观,抑制扬尘产生。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会牵头单位:市林业局配合单位:市城管局、、农作物秸秆、园林废物、建筑废弃物等生物质的违规露天焚烧。及时清运垃圾,严禁随意焚烧垃圾等行为。加大巡查力度,开展监督检查,对违反规定擅自焚烧垃圾的单位和个人,依法给予处罚。全面推广秸秆还田、秸秆制肥、秸秆饲料化、秸秆能源化利用等综合利用措施。建立和完善市、县(区)、乡(镇)、村四级垃圾焚烧责任体系,完善目标责任追究制度。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会牵头单位:市城管局:..配合单位:市农牧局、,城市居民住宅或者以居民居住为主的商住楼内不准新建产生油烟污染的餐饮服务经营场所;推广使用管道煤气、天然气、电等清洁能源;强化无油烟净化设施露天烧烤的环境监管。到2015年底前,制定、实施餐饮油烟污染防治工作方案,主城区范围内所有餐饮企业和单位食堂必须安装高效油烟净化装置,并确保油烟净化设施有效运行率达到90%以上。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会牵头单位:市环保局配合单位:市城管局、市住建局、市工商局、市食药监局(七)加快技术改造,、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核,针对节能减排关键领域和薄弱环节,采用先进适用的技术、工艺和装备,实施清洁生产技术改造。到2017年,重点行业排污强度比2012年下降30%以上。责任单位:各县(区)政府、钒钛产业园区管委会、攀钢集团公司牵头单位:市经信委配合单位:市发改委、,实施园区循环