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台州市人民政府办公室关于印发台州市市域铁路规划建设管理办法(试行)的通知.pdf

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台州市人民政府办公室关于印发台州市市域铁路规划建设管理办法(试行)的通知.pdf

上传人:1781111**** 2024/5/11 文件大小:400 KB

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集团应当会同有关部门和单位制订市域铁路建设突发事件应急预案,经市域铁路建设行政主管部门、市交通运输局、市公安局、市应急管理局等部门审核后,报市政府批准,定期组织应急演练。第三十六条市域铁路建设单位应当依据有关法律、法规,按照安全管理技术标准和规范的要求,建立安全生产预警和应急协调机制,执行事故预防、报告和处理制度。市域铁路建设发生安全质量突发事故的,施工单位应当立即采取防止事故危害扩大的必要措施,并按规定向市域铁路建设行政主管部门等有关部门报告。本办法自发布之日起施行。