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合一”、“一照一码”、“先照后证”、登记注册全程电子化改革,落实“网上办事大厅”制度,支持各类市场主体、创客创办食品加工企业,落实已出台的扶持中小微企业发展各项政策,在资金、项目等方面向中小微企业倾斜。加强对中小微企业的服务,切实帮助解决在发展中遇到的各种困难,引导中小微企业找准定位,走“专、精、特、新”发展之路。2020年规模以:..300家。(八)实施品牌战略。。大力推进“质量亳州”建设,提高企业市场竞争力,支持企业创建驰名(著名)商标、农业非物质文化遗产和名牌产品,开展“三品一标”认证,努力形成一批有特色、叫得响、吃得开的产品品牌。鼓励和支持瑞福祥、东升、恒盛、正宇、金冠等发展成为国内知名品牌,逐步提高食品品牌的公信力和竞争力。组织评选“亳州十大食品名牌产品”,对入选企业给予表彰并优先推荐参加省和国家名牌评选。2020年力争著名商标达到100件、驰名商标10件、地理标志产品10件、农业“三品”认证达到500个。。加强产品展示宣传,研究落实在市城市规划馆内建设亳州农业展览馆。大力挖掘传统农业文化传承和老字号食品的文化新内涵,提升传统农艺和传统食品的吸引力和竞争力。鼓励食品企业参加各类食品展销活动,对政府组织各类交易会,根据参加展会的规模、层次等具体情况给予参展企业适当补贴,进一步提升我市食品企业和产品的知名度、美誉度。积极支持食品出口,2020年力争食品工业出口额提高10%以上。(九)完善食品质量安全体系。。以食品工业引导农业生产,发展绿色、专用、安全的加工原料生产基地,促进农业由生产导向型向市场导向型、加工导向型转变,提高农业资源的转化增值能力。注重加工专用品种的引进、选育和推广,逐步实现加工原料的专用化、规模化和标准化。重点建设优质强筋小麦基地、优质专用玉米和杂粮基地,提升特色蔬菜、药食同源蔬菜种植标准化、规模化水平。重点发展黄牛(黑毛和牛)、生猪、畜禽、黄淮白山羊、皖北黑猪等特色畜产品生产基地。鼓励食品生产企业以“公司+农民合作社+大户(农户)”等形式,建立现代农业产业化联合体,与农民建立稳定的购销关系和合理的利益分配机制,推进原料的:..2020年,力争主要食品原料基地实现绿色化、标准化。。严格执行《食品安全法》,落实食品企业产品质量安全主体责任。鼓励食品企业购买先进检测设备,建立质量检测中心。大力推行SC、GMP、ISO、P等质量管理体系认证。加强企业诚信体系建设,尽快建立企业产品质量和企业诚信黑名单制度。完善食品安全监管机制,健全产地环境和产前投入品、产中安全生产过程控制及产后质量安全检测等全过程质量安全控制体系。力争2015年建成市农产品检验检测中心,2020年建立市县区全覆盖的农产品(食品)质量检验检测和检疫体系。(十)加快食品工业与信息化深度融合。。支持企业广泛利用新一代信息技术,重点提升关键生产工艺、专用装备及生产线的数字化控制水平。大力发展电子商务,进一步提升阿里巴巴“亳州馆”企业入驻数量和交易规模,坚持线上和线下交易相结合,力争2020年入驻企业达到500家。鼓励和支持食品企业在京东、1号店、天猫、邮乐农品、聚农e购等电商平台开展网上营销。支持食品企业自建电商平台,创新商业模式,开拓国内外市场。。稳步推进重点企业应用可追溯信息技术,建立集信息、标识、数据共享、网络管理等功能一体的食品安全可追溯信息系统,提升企业质量安全与清洁生产控制能力。。推进物联网技术在种养殖、收购、加工、储运、销售等各个环节的应用,大力推广企业生产管理非现场监管系统的示范应用,逐步实现对食品生产、流通、消费全过程关键信息的采集、管理和监控。(十一)推进食品工业科技创新。。加快推进市政府与中国农科院农产品加工所建立战:..研究院(所),联合开展食品工业发展关键技术研究、技术改造、新产品研发和产业化项目合作,重点支持一批优势骨干企业和市场前景好的成果转化项目。指导和帮助重点食品企业建立国家和省级企业技术中心、省级工程技术中心、博士后工作站、院士工作站和重点实验室,加快形成以企业为主体,以高等院校、科研院所为依托,“产学研”相结合的食品工业科技创新体系。。组织实施一批技术改造项目,鼓励企业采用电子信息、生物工程等先进技术,引进国内外先进技术设备,提高自动化水平;鼓励企业加快技术更新和改造,积极采用先进工艺和技术,加大食品安全、节能环保设备和设施投资,淘汰落后、高耗能设备,加快推行清洁生产和绿色化改造,实现食品工业可持续发展。加强食品工业机械设备的研发和制造,重点推进传统特色食品加工机械制造,加快传统特色食品加工工艺的提升和改进步伐。(十二)强力推进食品工业招商。。要把食品工业招商放在突出位置,各地、各单位主要负责同志要研究食品工业招商,对重点食品工业招商项目要亲自过问、亲自调度。要突出农业资源优势、产业基础和特色开展招商,坚持“种养加”项目一起招,大中小项目一起上,充分利用“借会招商、能人招商、以商招商和委托招商”等方式,多渠道、全方位开展招商,不断拓展食品工业招商引资领域和合作空间。要突出抓好靶标招商,重点面向国内外食品企业100强,排出重点招商拜访名单,实行“一对一”、“点对点”靶标招商,到2020年,力争引进国内外食品百强企业投资项目10个。要突出抓好精准招商,依托重点食品园区,强化政策宣传推介,重点吸引“长三角”都市化食品企业、“珠三角”饮料及调味品企业和福建沿海地区的休闲食品企业来亳投资。强化招商任务落实,每年每县区至少拜访重点企业10家、落实投资意向3个、签订投资合同2个、引进并落地固定资产投资亿元以上食:..2个。“凤还巢”。加强与各地亳州商会的沟通联系,大力宣传亳州投资环境和招商政策,积极支持亳籍成功人士回亳创办食品加工企业,每年每县区要引进“凤还巢”项目2个以上。鼓励本土企业与国内外知名食品企业开展品牌合作,开发生产中高端产品。三、保障措施(一)强化政策支持,优化发展环境。。市及县区财政每年分别设立不少于1000万元的食品工业发展专项资金,重点支持食品工业发展的重大项目、研发创新、公共平台建设和新设备、新技术、新产品引进和开发、驰名(著名)商标创建和“三品一标”认证等。。认真落实《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市产业引导基金管理办法(试行)等三个办法的通知》(亳政办秘〔2015〕145号)、《亳州食品产业园发展扶持政策》(亳政秘〔2015〕153号),确保政策落实到位。各县区也要根据实际,2015年底前制定扶持食品工业发展政策,重点在用地、投资强度、财政扶持、规费减免等方面倾斜支持食品工业发展。。全面推进政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度,落实支持食品工业发展各项政策,强化商标、专利等知识产权保护。推进食品企业信用体系建设。(二)坚持项目带动,落实项目调度推进机制。。全市每年谋划投资2000万元以上食品工业项目100个,其中每县区每年谋划食品工业项目不少于20个。加快储备项目前期工作,争取更多项目列入省以上重点项目规划,力争每年每县区有10个项目具备建设条件、5个项目开工建设。:..。量化、细化推进食品工业发展各项任务,实行工作任务项目化、项目工作责任化。建立项目调度机制,实行项目分层、分级调度推进机制,帮助解决项目推进面临的实际困难,落实项目建设月通报制度,提高项目开工率、投产率。(三)强化要素支撑,夯实产业发展基础。。落实《亳州市人民政府关于着力缓解中小微企业融资难融资贵问题的意见》(亳政〔2014〕68号),引导商业银行完善食品工业产业链金融服务,充分利用“我要贷款”平台,加强银企之间的信息沟通,抓好“助保金”、新型“政银担”贷款和小额贷款保证保险落实,扩大信贷投放。加强直接融资,加大企业上市培育力度,支持企业股权融资,落实企业上市奖励政策,2020年力争企业主版、新三板上市企业达到10家。。每年委托知名院校开展产业发展专题培训100人次。积极引进技术创新和企业管理的复合领军型人才,全市每年引进食品工业职业经理人20人、高级职称50人、专业技术人才100人。落实人才引进政策,确保人才能够引得进、用得好、留得住。加强本地人才培育,依托亳州师专、亳州职业技术学院、亳州中药科技学校及各县区职业学校,开办食品工业发展急需技术人才专业班,打造高素质产业工人队伍。。将食品企业用地纳入年度用地计划。对重大食品加工项目用地,要优先安排、优先审批,按规定享受土地规费相关优惠政策。鼓励节约集约用地,对食品企业建设3层以上标准化生产厂房和租用政府投资多层厂房的小微食品企业,按规定享受相关扶持政策。鼓励食品企业向园区集聚,按规定享受园区用地等相关扶持政策。(四)加强组织领导,健全工作机制。。市政府成立由分管副市长任组长、有关部门负责人为成员:..推进产业发展。领导小组办公室设在市农委,具体负责食品工业发展的日常工作。各县区、市经济开发区、亳芜现代产业园区也要建立相应机构,制定食品工业发展实施方案(2015年底前报领导小组办公室),细化目标任务,落实到具体部门、园区,高效推进食品工业发展。。充分发挥行业协会作用,搭建行业会员与政府、社会各届的桥梁,促进会员间的交流,反映会员诉求,协调会员利益,为会员提供信息、技术、合作、咨询评估、行业自律等服务。。领导小组办公室每月对工作开展情况进行通报,每季度会同市政府督查室开展一次督查活动,领导小组组长每季度主持召开一次专题调度会议,听取工作开展情况汇报,研究解决具体问题,落实议定事项。。领导小组办公室每年要制定年度发展计划,明确年度目标任务,落实工作责任。建立食品工业发展考核指标体系,制定年度考核办法,列入对县区政府及有关单位年度目标管理绩效考核。附件::..20220172018202020162017201820192020201620172018201920202016201720192020201620192018年目年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年标产6307885981141356472841021253843536480150170200240290值亿元规模30048526069852731394965222430405048536680100家企业产值亿1002122242527141618202610111315171518232830元家企业产15值12234223340011211245家0亿:..业100著件名新增新增新增新增新增新增新增新增新增新增新增新增新增新增新增新增新增新增新增新增(新11**********增商211134442标件)10驰件名新增新增新增新增新增(新1111商1增5标件)10地件理新增新增新增新增新增(新1111标1增5志件)1111产:..百亿元食品园区注:谯城区含市直、市经济开发区及亳芜现代产业园区;产值、规模企业、产值亿元企业、产值10亿元企业年度目标任务均为年度累计值。附件2亳州市食品工业发展实施方案责任单位任务分解表牵头任务责序主要内容配合单位任号名称单位:..市粮市经信委、市农委、食市发展改革委、市食2020年,粮油加工业产值力争达到280局品药品监管局、市商亿元,创建著名商标力争达到30件、驰名粮油食务局、市招商局、市商标3件,力争培育产值亿元以上企业50各品加工工商局、市质监局、家、超10亿元企业8家、50亿元以上企业县市经开区管委会、亳1家。区芜现代产业园管委政会。府市2020年,力争畜产品加工产值达到100亿农市经信委、市发展改元,创建著名商标力争达到15件、驰名商委革委、市食品药品监标3件,力争培育产值超亿元企业25家、管局、市商务局、市畜产品各210亿元企业4家,打造生猪、肉羊、***招商局、市工商局、加工县(鸭)、肉牛精深加工产业集群,构建畜市质监局、市经开区区牧养殖和畜产品加工联动发展的产业体管委会、亳芜现代产系。政业园管委会。府健康养力争培育产值亿元以上企业8家、10亿元市市经信委、市农委、3生食品1家,创建著名商标力争达到10件、驰名药市发展改革委、市食:..商标1件,形成2—3个国家知名养生健康业品药品监管局、市商食品品牌,打造产业链比较完善,具有亳务局、市招商局、市发州市鲜明地方特色的现代健康养生食品产工商局、市质监局、展业集群。到2020年,力争健康养生食品产市经开区管委会、亳局值达到50亿元。芜现代产业园管委各会。县区政府市经市农委、市发展改革信委、市药业发展局、2020年,力争全市酒、饮料加工业总产值委市食品药品监管局、达200亿元,其中,饮料加工产值突破40酒、饮市商务局、市招商4亿元;力争培育产值超亿元企业10家、超各料加工局、市工商局、市质10亿元2家、超100亿元1家。创建著名县监局、市经开区管委商标力争达到40件、驰名商标达到5件。区会、亳芜现代产业园政管委会。府5蔬果2020年,力争蔬果加工业总产值达到20亿市市经信委、市发展改:..元,培育产值超亿元企业力争7家,创建农革委、市商务局、市著名商标力争达到5件,形成2—3个蔬果委食品药品监管局、市加工产业集聚区。工商局、市质监局、各市招商局、市经开区县管委会、亳芜现代产区业园管委会。政府2015年,市食品产业园要全面启动规划建市设,园区的规划、建设、招商等工作要齐市国土资源局、市城农头并进,确保2016年实现入驻项目开工建乡规划局、市重点工委加快食设。各县区都要规划建设1-2个面积不少程管理局、市招投标品工业各6于3平方公里的食品产业园区,园区规划局、市经信委、市发园区规县建设方案要于2016年6月底前报市政府。展改革委、市经开区划建设区2020年,建成特色鲜明、错位发展、产业管委会、亳芜现代产政配套功能完善、产值百亿的食品工业园区5业园管委会。府个。市全力支持市食品产业园、三县一区食品市农委、市发展改革推动产经(农产品)加工园区、谯城大杨粮食产业委、市粮食局、市药7业集聚信园、古井白酒加工园区、涡阳义门工业业发展局、市国土资发展委园、高炉工业园、蒙城双涧农产品加工区源局、市城乡规划等产业集群建设。2020年,力争打造产值局、市商务局、市经各:..亿元食品(农产品)加工集聚基地