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定额体系管控机制示意图境和基础条件,分解和细化具体内容,量化定额标准指标,采用定量、定额和定率等形式,真正四、“533”预算定额体系建设“七步曲”将定额标准建立在业务流程、管理环节、产品对为高效推进预算定额体系建设,H公司从任象、市场客户、职责职能、技术标准上。。一是统筹规划、分步实务、原则及方法等方面为切入点,狠抓落实,利用近半年时间,在全省系统全面建成实用、科学施。定额标准体系的建设由H公司总体部署、系的“533”预算定额体系。统规划,。紧紧围绕行业发展战略,阶段,制定适合于本单位管理需要的定额标准体以统一规范、内容全面、依据充分、科学合理为系;二是突出重点、稳步推进。围绕企业生产经目标,以优化资源配置为导向,以控制成本费用营目标任务和管理需要,以重点环节、重点项目为重点,以健全制度体系为保障,建立起覆盖生的定额标准为突破口,总结经验、不断完善,逐产、营销、物流、行政管理、资产配置等方面的步形成保证标准体系有效实施的制度体系;三是成本费用定额体系。形成包括定量、定额和定率专业指导、归口管理。充分发挥各部门的积极性,标准的行业成本费用定额标准指标库,在全省系加强协调配合、政策衔接、信息沟通,确保定额统基本实现成本费用定额标准的科学制定、有效标准体系建设的有序、高效和整体推进;四是实管理和全面应用,充分发挥预算管理的管控作用。事求是、动态管理。根据企业内外环境变化、。各单位建立健全工作机术进步等情况,对定额标准进行动态管理,对体构,落实人员与责任,单位主要领导亲自抓,分系进行持续完善;五是结合对标、全面应用。制管领导和有关职能部门负责人成立领导小组,财定定额标准体系时,将成本管理、精益管理和对务部门做好牵头和指导工作。按照谁归口、谁制标管理有机结合起来,全面梳理优化业务流程,订、谁维护的原则,依靠各个部门建立起贯穿各发挥对标工作的引领和导向作用。。定额标准的制定参考依个业务环节、业务流程的成本费用定额标准体系,实现财务开支的“定额覆盖”。各单位在建立健据,一是国家法律法规、政策,如税率、职工工全定额标准体系的同时,进一步梳理完善本单位会经费计提比例等;二是行业指令性计划、政策、的各项制度,建立健全财务制度体系。结合成本制度以及行业数据;三是地方法规、规章、通知、费用定额体系的建设工作,进一步优化业务流程、经物价部门认可的公用或行政事业收费标准,如·46·Copyright?.:..2023年第1期●经验交流水费、电费、垃圾处理费、河道维护费、防洪费公司定期发布标杆定额标准,涵盖“平均值”和“先进值”,要求各单位对照“先进值”,认清本等收费标准;四是企业内部控制标准,包括技术标准、管理标准、工作标准等;五是历史参考数单位费用项目在全省系统和全市系统所处的水平,据,实际测试数据;六是合同协议价格、市场参特别是排名靠后的单位,运用因素分析法,找出考价格等。造成指标落后的深层次原因,。定额标准体系建设的主要施,H公司以标杆定额为切入点拓展对标工作的工作是测算“定额标准值”。“定额标准值”是指广度和深度。,提升费用管控水平。“533”各项预算定额标准所对应的具体数值。企业根据定额标准涉及业务内容的特点,采用理论值分析、预算定额体系需要以信息化系统为平台,以各项作业分析、实际测试、历史数据统计分析、对比业务数据为支撑,通过系统平台的运行达到有机分析、市场调查及其他方法相结合的科学方法测融合、执行严肃的效果。梳理并提炼全省系统自算定额标准值。办会议费、培训费和差旅费等项目相关总控定额标准和执行定额标准共计606项,通过设置线上五、“533”预算定额体系应用场景审批单和申报单的形式,,预算审核有总控。科学费用报销系统,实现预算定额标准对费用报销的的预算编制离不开合理的依据和标准。执行定额有效管控。以培训费为例,将培训费定额标准转标准侧重于费用的控制管理,是日常经营管理中化成系统语言,固化到软件系统中,设置线上“培训费申报单”,依据执行定额标准值,输入影操作层面的具体标准,同时,也是预算编制中预算项目构成的依据和标准。执行定额标准在预算响变量,自动计算培训费申报金额,从而杜绝人编制中的有效运用,能够避免预算编制依据不充工计算选用执行定额标准不适当和报销金额超出分、编制金额脱离实际等顽疾。使预算项目编制相关总控定额的目的。环节应用执行定额标准、预算项目执行环节及检六、“533”预算定额体系实践总结验执行定额标准的科学性和适用性,达到不断修订完善,促进执行定额标准合理性和科学性。刚性制度最怕的就是弹性执行,有好的标准,H公司预算管理办公室运用因素分析,对全更离不开有效的执行,严格按标准执行,才能彰省系统相关数据进行测算分析,如果高于行业总显出制度的权威性和严肃性。加强考核是确保定控定额,总控定额测算适当从紧,传导控制压力;额标准落实到位的重要措施,要充分发挥督查考如果低于行业总控定额,总控定额测算适当宽松,核的指挥棒作用,将定额标准执行情况作为一项满足实际开支需要。每年度分别拟定20余项成本重点指标纳入财务工作考核。由图2可知,企业费用总控定额标准,作为所属子公司预算上报、要实现定额制定、定额执行、定额对标及检验和定H公司预算审核及批复的重要辅助参考依据。额调整修订的PDCA循环,,发展有标杆。H公司及所属子持续优化机制,确保标准的实用性和持续化改进。图2 定额标准体系优化机制参考文献:[2]张生龙,[1]张凤林,汤谷良,:解开管[M].北京:经济科学出版社,2014:1-[M].北京:***出版社,责任编辑:田国双2017:1-247.·47·Copyright?.