1 / 12
文档名称:

柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市筹建官塘综合保税区工作方案》的通知.pdf

格式:pdf   大小:415KB   页数:12页
下载后只包含 1 个 PDF 格式的文档,没有任何的图纸或源代码,查看文件列表

如果您已付费下载过本站文档,您可以点这里二次下载

分享

预览

柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市筹建官塘综合保税区工作方案》的通知.pdf

上传人:青山代下 2024/5/14 文件大小:415 KB

下载得到文件列表

柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市筹建官塘综合保税区工作方案》的通知.pdf

文档介绍

文档介绍:该【柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市筹建官塘综合保税区工作方案》的通知 】是由【青山代下】上传分享,文档一共【12】页,该文档可以免费在线阅读,需要了解更多关于【柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市筹建官塘综合保税区工作方案》的通知 】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。:..柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市筹建官塘综合保税区工作方案》的通知文章属性?【制定机关】柳州市人民政府办公室?【公布日期】?【字号】柳政办〔2014〕115号?【施行日期】?【效力等级】地方规范性文件?【时效性】现行有效?【主题分类】税务正文柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市筹建官塘综合保税区工作方案》的通知柳政办〔2014〕115号各县、区人民政府,市直机关各有关委、办、局,柳东新区,阳和工业新区管委会,各有关单位:经市人民政府同意,现将《柳州市筹建官塘综合保税区工作方案》印发给你们,请认真组织实施。2014年8月20日:..柳州市筹建官塘综合保税区工作方案为加快推进柳州官塘综合保税区筹建工作(以下简称保税区),促进柳州开放开发,特制定官塘综合保税区筹建工作方案。一、指导思想贯彻落实市委、市政府提出的“实业兴市、开放强柳”的战略发展目标,抓住西江经济带规划上升为国家战略的新机遇,全力打造我市对外开放平台,设立保税区,推进加工贸易转型升级,承接国际产业转移,扩大对外贸易规模,促进我市外贸、口岸、物流、交通等服务业全面发展。二、目标任务2014年下半年向自治区人民政府提交设立保税区的正式报告,争取自治区人民政府在1年内向国务院申报设立保税区,2年内获国务院批准,4年内完成基础建设并封关运营。三、工作机构市人民政府成立筹建保税区工作领导小组,领导小组成员及内设机构如下::..(一)领导小组成员名单组长:肖文荪市委副书记、市长常务副组长:王柳平副市长副组长:何焕全市政府党组成员、柳东新区管委会主任汤振国市政府副秘书长程方晓市商务委员会主任、口岸办主任龙涛柳州海关关长成员:旷青春市发展和改革委员会主任牛继昌市工业和信息化委员会主任李成记市住房和城乡建设委员会主任崔峻市财政局局长沈震市国土资源局局长:..陈锋市规划局局长杨志刚市招商局局长徐士昆市交通运输局局长覃立新市工商局局长叶春生市国税局局长梁小锋柳州出入境检验检疫局局长刘国兵市商务委员会党委副书记、纪委书记李国辉柳州海关副关长刘平外汇管理局柳州市中心支局副局长范宁柳东新区管委会副主任(二)领导小组内设机构及主要职责领导小组下设办公室、项目申报组、招商促进组、规划建设组、征地拆迁组、资金筹措组。办公室设在柳东新区管委会。:..办公室:由市政府、市发展改革委、市商务委、柳州海关、柳东新区、柳州市政府驻京联络处及柳州市对应国务院联合审批部委有关人员组成。主任:王柳平副主任:何焕全、汤振国、程方晓、龙涛成员:李文庆、刘付运宏、王永华、金军、桂桂主要职责:负责保税区项目可行性研究报告编制及论证工作;负责保税区总体功能定位、产业发展定位;负责与自治区有关部门对接,统筹推进筹建保税区工作;负责落实筹建相关经费;负责统筹协调各工作组;负责领导小组日常事务。项目申报组:由柳东新区、柳州海关、市商务委有关人员组成。组长:范宁副组长:刘国兵、李国辉、李文庆成员:王永华、金军、陈芳、江顺才:..主要职责:拟定推进申报保税区工作方案;负责收集整理各组有关申报保税区的材料;负责统筹协调、跟进、推动申报保税区进程;代拟设立保税区申报材料。招商促进组:由市招商局、市商务委、市工信委、柳东新区有关人员组成。组长:杨志刚副组长:江渝、李铭成员:王超、钱锟、陈中、曾礼华主要职责:拟定保税区前期招商工作计划,经领导小组批准后组织实施招商推介活动;负责入区项目的引进工作;负责项目入区优惠政策制订工作;负责意向入区项目的清单。规划建设组:由市规划局、柳东新区管委会、市发展改革委员会、市住建委、市商务委、市国土局、市招商局、市规划局柳东分局、市住建委柳东建设局、东城公司等有关成员组成。组长:陈锋副组长:韦忠、陈立广、温秋萍成员:张耀元、冯子敏、桂桂、白克俭、陈中、周璇、杜虎伟:..主要职责:负责保税区选址规划有关工作;负责保税区各规划的编制、报批及实施;负责保税区基础设施建设工作;负责提供关于规划选址范围符合城市总体规划的图文资料;负责提供规划选址范围示意图和规划选址四至范围界址点坐标表。征地拆迁组:由柳东新区、市国土资源局、雒容镇、洛埠镇人民政府有关人员组成。组长:余瑞军副组长:肖元、蒋荣德、牟华军成员:冯子敏、周晓单主要职责:负责落实项目用地指标;负责加快土地收储和征地拆迁各项手续的办理;负责按时完成征地拆迁任务;负责入区项目有关用地调整报批工作;负责回建安置工作;负责提供关于规划选址范围符合国家土地利用总体规划的图文资料。资金筹措组:由市财政局、柳东新区管委会、市工信委、市商务委、国税局、国家外汇管理局柳州市中心支局有关人员组成。组长:唐建华副组长:潘云勉、江渝:..成员:温带、钱锟、陈中、詹俊茂、梁艳萍主要职责:负责综保区开发建设所需资金的筹措;多渠道引进开发资金;研究提出综保区开发建设融资方案等。四、工作计划(一)编制可研报告及评审由领导小组办公室聘请有关专家学者到柳东新区实地考察调研,研究设立保税区需要具备的要素、功能定位、产业发展定位等,提出保税区的选址、规模及规划布局意见。由市柳东新区牵头委托有资质的编制单位进行可行性研究报告的编制,明确各板块功能关系、空间流程、封关运营、交通组织等内容;由市发展改革委组织专家对可行性研究报告进行评审论证,并将研究报告上报市政府审定。(2014年11月30日前完成)(二)定点选址及土地指标申请由市规划局牵头,柳东新工区配合,落实保税区的规划选址及总体规划编制工作;委托设计单位进行总体规划设计。:..由柳东新区牵头落实土地征用报批工作。(2014年11月30日前完成)(三)产业招商根据《海关特殊监管区域设立审核办法(试行)》第四条:“申请设立海关特殊监管区域应有拟入区项目。入区项目须符合海关特殊监管区域发展目标和政策功能定位等要求。禁止落后产能和高耗能、高污染等项目入区。拟入区项目占地面积原则上应达到规划面积的50%以上。”的规定,为提高获批成功率,加快审批时效,由市招商局牵头,加大招商引资力度,一是重点引进对保税区功能有实际需求的高端的外来加工贸易龙头企业;二是鼓励我市“两头在外”或“一头在外”企业在保税区规划区域内投资建厂。(2015年12月30日前完成)(四)资金筹措由柳东新区向市财政申请专项资金以及通过土地运作筹措部分资金,并向国家和自治区申请补助扶持资金等用于保税区筹建工作。(2015年12月30日前完成)(五)保税区基础设施建设阶段由柳东新区东城公司负责保税区基础设施和配套设施建设。(2017年12月30日前完成)(六)向自治区政府申报阶段:..项目申报组牵头单位于2014年11月30日前收集整理各相关单位材料,由项目申报组起草《柳州市人民政府关于设立柳州官塘综合保税区的请示》,报自治区人民政府。(2014年12月30日前完成)(七)向国务院申报阶段各有关部门要配合向自治区各厅局汇报沟通,待自治区人民政府的同意后,由自治区向国务院申报。(2015年7月30日前完成)(八)国务院批复阶段各有关部门要配合市人民政府向国务院各对应审批部门沟通汇报,争取早日得到各部委的同意签批,以便早日获得国务院批复。(2016年7月30日前完成)五、领导小组各成员单位主要职责分工市发展改革委:负责协助柳东新区开展设立保税区可行性研究编制论证工作、研究保税区总体功能定位、产业发展定位。市商务委:负责协调落实有关申报工作,负责口岸联检部门的沟通和协调;协调配合有关单位推进筹建工作。柳州海关:加强对保税区筹建政策的研究,协助开展保税区的可行性研究编:..市财政局:负责筹建经费保障。市国土局:市国土局负责提供关于规划选址范围符合国家土地利用总体规划的说明;负责做好用地征用、报批等工作。市规划局:负责保税区的选址、定点,做好保税港区的各项规划设计;负责提供关于规划选址范围符合城市总体规划的说明和规划选址范围示意图和规划选址四至范围界址点坐标表。市招商局:负责保税区内企业的招商引资工作,重点引进一批国际知名的高端的龙头加工制造业企业、高新技术企业、物流企业到保税区投资;负责项目入区优惠政策制订工作;负责提供意向入区项目的清单。柳东新区:负责申报落实保税区项目筹建资金、用地等有关工作;负责提供设立保税区可行性研究报告及申报材料等。其它部门:协助配合做好筹建相关工作。柳州海关、市发展改革委、市住建委、市商务委、市财政局、市国土局、柳州出入境检验检疫局、国家外汇管理局柳州市中心支局、市工商局、市国税局,负责向自治区和国家对应审批部门跟踪、报告和落实相关申报工作。:..六、工作要求(一)统一思想,提高认识各单位要高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来,要集中精力、人力开展工作,确保保税区筹建工作顺利进行。(二)制定方案,科学部署办公室要统筹安排各项工作;各单位要明确对口联系人;各小组要根据各自职责制定具体工作方案,积极参与保税区筹建工作。(三)积极研讨,加强交流各部门加强沟通、协调,争取上级主管部门支持,共享信息,协调解决筹建过程中的问题,加快保税区的筹建进度。