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绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。2、绩效评价方法。(1)成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。(2)比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合分析绩效目标实现程度。(3)公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。(四)绩效评价实施过程:..、数据填报和采集。由项目负责科室进行项目总结,汇总填报项目相关情况,形成项目年度总结报告。绩效自评小组根据科室填报的数据及总结报告内容,初步审阅并追加采集需要的材料。2、社会调查。根据采集的数据,制定绩效评价指标体系,对于采用公众评判法作为考核依据的事项,设计调查问卷进行调研。3、数据分析和撰写报告。(1)汇总分析调研数据,编制调研报告,对相应指标进行打分评价。(2)根据指标体系逐一进行资料及考核内容的评价工作,形成评价底稿并汇总出评价结果。(3)根据评价过程及评价结果,撰写绩效评价报告。(五)本次绩效评价的局限性。本项目各指标均可进行相应的考评,绩效评价未存在明显重大的局限性。三、评价结论和绩效分析(一)评价结论。1、评价结果。该项目资金立项依据充分,立项程序规范,绩效目标明确,预算编制合理,各项支出均按规定使用,综合项目的投入、产出及效益,。:..、主要绩效。(1)通过播、黑板报、宣传标语、宣传册等多种形式的广泛宣传,提高广大人民群众环境保护意识,增强了对环境保护的主动性、积极性和自觉性。(2)结合滇源街道实际,建立健全水源保护工作组织领导机制,形成街道、部门、村三级综合治理体系,做到上下联动、齐抓共管,事有专管、人有专责,为街道水源保护工作提供坚强的组织保障。明确了街道水源保护工作委员会及水源保护工作成员单位职责。(3)制定下发《滇源街道办事处水源保护工作组织领导机构及职能职责》、《水源保护监督管理联动巡查工作实施方案》。通过开展水源保护监督管理工作联动巡查,加强饮用水水源日常动态管理,层层落实饮用水水源监督管理职责,及时发现和解决饮用水水源保护工作中存在的问题和隐患,全面提高饮用水水源管理水平,保证饮用水水源保护区的水质符合规定标准。(4)突出重点,全力整治一是根据《盘龙区松华坝水库水源保护区综合整治工作方案》,取缔百合花、;关停一级区内汽修厂、洗车场10家;开展一、二级区鱼塘关停整治工作,严格管理三级区鱼塘工作,做到只减不增。二是开展河道常态化清淤。对东干渠、西干渠、东小河、西:..西边河共7条支流(沟渠)进行了清淤,累计清除淤泥、杂草等7291立方米。三是开展集中式饮用水水源地专项排查整改工作。对一级保护区内有废弃纯净水厂约200平方米、一级保护区内有废弃水厂养殖场进行了整改;重点对水源保护区内点源(小作坊、汽修厂、洗车场、工业企业、黑臭水体、集镇生活等)、面源(农田种植、畜禽养殖、水土流失等)安全隐患问题进行排查,排查工作自6月4日起至中央环保督察组“回头看”检查工作结束止。明确整改责任人及整改时限,对存在问题做到立行立改,确保中央环保督察组“回头看”检查工作期间滇源街道水源地环境安全无隐患。(二)具体绩效分析。1、项目决策(满分20分):该项自评得分合计19分。水源保护工作经费立项与部门中长期规划目标匹配,立项依据充分,立项规范,项目的申请、设立过程符合相关要求。绩效目标设定合理,设定的绩效目标与事业发展规划相关。能完整地反映预期产出和效果。但该项目为持续性项目,根据相关文件政策进行执行,社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标指标难以量化,导致绩效目标反应预期产出和效果的完整存在一定局限性,故扣1分。2、项目管理(满分20分):该项自评得分合计20分。:..水源保护工作经费资金的使用符合预算批复的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,项目管理制度健全、制订的各项管理、监管制度能够有效执行,物资采购流程符合相关规定。同时,项目资金的使用严格按照相关规定进行,制度健全、完善、有效。资金的拨付具备完整的审批程序和手续,符合相关制度规定,不存在违反相关财务管理制度的情况。3、项目绩效(满分60分):。水源保护工作经费资金的投入保障了水源地环境的整洁,保护了水源地水质质量。辖区公共卫生、秩序更加干净整洁,生活垃圾管理进一步规范。项目实施以来产生了良好社会效益,对辖区环境产生了积极的影响,项目产出的经济、社会、环境效应能持续运行,项目运行以来的政策制度能持续执行,居民满意度达到90%以上。但在部分项目处理上因不可控因素导致无法保证达到预期计划,。四、成本效益分析。**年度水源保护工作经费预算总投入600,,已从区级财政全额拨付到位,年末使用完毕,项目资金主要用于老坝垃圾清运补助费7,;大哨等村委会坝塘清淤费226,;竹箐口、甸尾村委会人畜饮水、水源保护综合环境整治经费66,;水源办购打印机耗材费:..2,;小营等村委会河道清淤44,;陈家营河道整治费70,;白邑集镇污水管网清淤费15,;中所禁钓鱼费25,;周达清理卫生死角费3,;麦地冲村委会清淤补助15,;南营截污沟渠整治经费70,;项目支出调账7,;食堂水源保护会议费3,;付**尘清环境监测公司水质检测费44,。该项目各项经费支出通过相关报账手续后进行资金拨付。项目实际支出与项目计划投入资金的用途相符,资金的拨付有完整的审批程序和手续,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在超标列支相关费用,基本做到了专款专用,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出,对资金使用严格财经纪律,专款专用,确保了资金使用效率。五、主要经验及做法、存在的问题和建议(一)主要经验及做法;水源地管理保护工作紧紧围绕实现水源地群众生活水平的提高和水源地保护的可持续发展展开,重点突出管理保障、水量保障、水质保障和监管保障等四个方面保障建设。1、管理保障(1)建立健全管理保护机构。结合实际,健全街道水源地管理保护机构,切实加强全街道水源地的管理保护工作。(2)严格执行补助办法。贯彻执行《**市主城饮用水源区:..扶持补助办法》,全面落实水源地生态补偿政策。(3)完善应急机制。每年至少组织开展1次应急演练。(4)加大督查督办力度2、水量保障(1)加强供水设施、取输水工程的管理。(2)实施绿化造林工程。对成活率达不到85%、保存率达不到80%的地块抓住造林节令开展补植补造,确保造林成效。3、水质保障(1)设立隔离防护设施和警示、宣传标志。(2)严格执行项目审查制度。落实“禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目”要求。(3)严格政策落实和执法管理,做到有法必依,执法必严,违法必究。(4)提升村镇污水收集处理能力,采取分散与集中相结合的方式,因地制宜建设村镇污水处理设施,提升村镇污水收集处理能力,并结合农田灌溉、村庄绿化等推行中水利用。(5)持续开展入库河道整治,保持水面清洁、水系畅通,最大限度降低藻华产生的可能性。:..4、监控保障(1)健全水质监测机制(2)建立健全日常巡查机制(3)健全监管机制5、统一思想,提高认识(1)强化宣传教育,健全公众参与机制,让广大群众懂法守法,自觉参与到水源地管理保护工作中来,营造爱水、惜水、护水的良好社会氛围。(2)细化目标,层层落实任务,加强目标任务的考核,建立科学的考评体系,把水源地管理保护工作纳入各部门年终综合考核内容。(3)畅通信息渠道,加强信息报送工作,各职能部门于每月25日前将本月水源地管理保护工作情况报街道水源办。(二)存在的问题1、存在与市园林绿化局历史遗留问题。2、上级政府对入库河道水质标准要求严格,按照年头区政府与街道办事处签订的水质达标目标责任书,明确100%月份两河水质要达二类水质标准,因季节性原因,无法100%月份达标。(三)建议和改进措施。1、报请区政府协调市园林绿化局解决“农改林”历史遗留问题。:..2、严格按照水质达标目标责任书执行,强化综合整治执法,开展环境卫生、规划建设管理、安全生产、交通秩序、购物场所管理、餐饮经营规范管理、资源和环境保护等执法活动,打击并遏制破坏资源的行为,为水源地保护与生态发展营造良好的环境。3、加大对水源保护工作的经费投入,加强对水源保护重要性、必要性的宣传教育,根据历年支出,结合下年工作目标、计划,科学合理的分配各块工作资金,做到不遗漏,重点突出。(篇三)一、项目概况(一)单位简要情况。**省工商行政管理局(以下简称我局)为省人民政府直属机构,内设办公室(与机关党委办公室合署)、人事教育处(与离退休人员服务处合署)、装备财务处、政策法规处、企业注册处(外商投资企业注册处)、市场监管体系建设协调处、个体私营经济监管处(与便利营商促进处合署)、企业监管处、市场规范管理处、网络交易监管处、商标管理处、广告监管处、消费者权益保护处等16个行政处室(含合署三个处室)。我局的主要职责:负责市场主体登记与监管,市场主体信用分类监管,市场经营秩序和网络商品交易的规范管理与监:..督,便利营商政策拟定与实施,统筹协调全省市场监管体系建设,消费维权及社会监督体系建设,流通领域商品质量监督,消费者权益保护,商标广告和市场合同监管等。(二)项目经费概况。为全面落实党中央、国务院、省委省政府和工商总局的决策部署,进一步保障我局履行市场监管职能支出需要,持续深化和加快推进商事制度和“多证合一”改革,积极构建市场监管新机制,不断提升监管执法水平,切实维护消费者合法权益,**年我局申请财政安排工商市场监管预算经费1620万元,主要用于保障我局市场监管等业务支出需要。二、项目绩效目标设置根据履行市场监管职能的要求,我局制定了本项经费的绩效目标如下:(一)保障我局全面贯彻落实《**省商事登记条例》工作需要。(二)保障我局全面推进社会信用体系建设和市场监管体系建设工作需要。(三)保障我局组织全省工商系统“七五”普法和执法工作顺利实施的工作需要。(四)保障我局做好小微企业服务和**省品牌建设工作需要。(五)保障我局运用现代信息技术、完善业务操作流程工作需要,进一步提升商事登记改革办事效率。:..三、绩效运行情况(一)做好建章立制工作,保障各项支出有法可依。,完善和规范预(决)算编制、经费开支与报销审批程序,杜绝漏洞,确保财政资金支出合法合规、安全有序,我局根据相关法律、法规及工作要求,结合实际,制定《**省工商行政管理局机关财务管理规定(试行)》(粤工商财字〔**〕496号)规定。经费的开支实行预算制度,并严格执行限额审批制度,同时做到“先申请、经审批、后支出”,各项费用的均设定了使用标准,经费开支申请严格遵循“自下而上、依照权限、逐级审批”的程序办理。,进一步加强公务出差管理,我局制定《**省工商行政管理局车辆使用管理和公务用车保障办法》(粤工商资装字〔**〕266号)及《**省工商行政管理局机关公务出差审批管理制度》(粤工商资装字〔**〕562号)。,对须采用财政直接支付方式付款的,我局按照省财政厅印发的《省级预算单位财政国库集中支付业务操作规程(暂行)》(粤财支付〔**〕17号)的要求,提供经费来源对应的文件、采购合同、质量验收报告(或合同履行情况说明)、发票、供应商银行账号等资料,按经费使用权限报批后,由政府采购经管人员录入合同。经省财政厅:..审核同意后,再由财务人员按财政规定的支付流程办理。同时,为进一步规范升级财政资金支付业务流程,确保资金安全运行,提高资金支付效率,我局严格按照省财政厅草拟的《省级预算单位财政国库集中支付业务操作规程(暂行)》(粤财支付〔**〕17号)执行支付流程。(二)经费使用过程合法依规(1)《**省工商局**年省级部门预算草案》已经十二届人大四次会议审议通过,省财政厅根据《中华人民共和国预算法》(**年修订)规定,批复我局**年部门预算资金。(2)为规范资金的使用,我局根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》和《**省人民政府办公厅印发关于厉行节约若干规定的通知》(粤府办〔**〕72号),制订了《**省工商行政管理局机关财务管理规定(试行)》(粤工商财字〔**〕496号),本项经费的使用严格按照规定执行。(3)在经费使用过程中,对需采用进行政府采购的项目,我局严格按照支付采购要求进行操作,对需采用财政直接支付方式付款的项目,我局严格按照省财政厅印发的《省级预算单位财政国库集中支付业务操作规程(暂行)》(粤财支付〔**〕17号)办理。四、绩效结果**年,工商市场监管经费有效地保障了我局大力落实党中央、:..国务院、省委省政府和工商总局的决策部署,全面落实从严治党主体责任,持续深化商事制度改革,积极构建市场监管新机制,不断提升监管执法水平,切实维护消费者合法权益等。(一)持续深化商事制度改革。全面贯彻落实《**省商事登记条例》,比全国提前一个月实现“多证合一、一照一码”改革全覆盖。推进了全程电子化登记和电子营业执照应用,部署推进“证照分离”改革,推动形成各类市场主体平等进入的机制,我省市场主体持续保持快速发展,**年,,与**%,注册资本(金),%;**年,,与**%。截止**年末,,%,全省市场主体总量、内资企业、私营企业、外商投资企业、个体工商户户数等五项指标继续位居全国第一;全省每千人拥有企业数,突破30户,跨入国际中等发达经济体水平。开展**各市开办企业便利度评估工作,为探索有效履行便利营商促进职能开辟了新路径,受到春华书记批示肯定,以及各界广泛关注与好评。率先在全省开展“证照分离”改革试点,大幅削减商事登记前置审批事项;率先推行自贸区一门式一网式政府服务;率先实施企业简易注销登记;率先:..搭建自贸区走出去综合服务平台,银行网点导办模式正式在全省及澳门复制推广;率先成立自贸区首个国际知识产权保护联盟;率先在全省开展商标专用权质押工作。(二)积极构建市场监管新机制。组建全省首个商事主体信用信息管理中心,成立横琴消协先行赔付工作部和横琴新区小额消费争议仲裁中心,实施先