文档介绍：农村金融需求的问题及对策研究
R猐农村金融关系到农民收入的提高,对于解决我国的“三农”问题有
着重要意义。本文通过对我国农村的金融需求仔细分析,发现虽然农村普遍存在
高息借贷行为,但这并不意味着农村有着充足的金融需求来支撑商业化金融机构
的盈利,事实上,农村金融存在着有效金融需求茨切┛梢灾С稚桃到鹑诨
持续盈利的需求蛔愕奈侍猓斐闪伺┐迳桃到鹑诨沟某烦龊团┐遄驶岬牧
失,同时,我国现有的农村供给体系比较单一,无法很好地满足农村的各种金融
需求。因此,农村金融的改革要从金融需求出发,首先,通过各种措施,鼓励农
村各种有效金融需求的发展;其次,面向金融需求,对现有的农村金融机构进行
改革;最后,由于农村那些无法支撑商业金融的金融需求也将长期存在,因此农
村还需要在政府或其他非盈利组织的支持下进行“小额信贷机制”、“合作金融”
等非盈利性金融供给的创新,只有这样才能建立全面满足农村金融需求的供给体
系。
丶蔧金融需求、农村金融改革、金融创新
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第
第一章导论
一引言
“三农”问题是我国现代化建设当中的重要问题。“三农”问题的核心是农
民的收入问题,解决“三农”问题的关键在于农村劳动力向非农产业的转移,在
于减少农村劳动力的同时保持农业的持续、稳定发展。本届政府把提高农民收入
作为工作重点,积极进行农村税费改革,逐步取消农业税,减轻农民负担。
年拢夜┐寰用衿骄纸鹗杖氪镏元,比上年同期增长.,
增长幅度第一次超过城镇居民,反映了政府解决“三农”问题的决一
农村税费改革是解决减轻农民负担的问题,而农村金融体制改革则是解决增
加农民收入的问题。通过农村金融体制改革,改善农村的融资条件,在增加农民
收入方面,有着持续的影晌力。如果改革思路切实有效,政策措施得力,农村金
融体制改革将会给农民收入增添源源不断的活力。然而,从现实来看,农村税费
改革的实际进展和效果,却大大超过了农村金融体制改革。迄今为止,不但农村
信用社的改革进展不大,农村金融市场准入也仍然没有松动,对于农村民间金融
的歧视仍然相当严重。
如何改革农村的金融体制,使农民和农村企业能够象城市居民和企业一样,
享受到便捷、低成本的金融服务,对于发展农村经济、提高农民收入,从长远看,
对于解决我国的“三农”问题,都是必要条件。同时,农村劳动力向城市的转移
和农业的持续发展均须农村金融的支持,因此农村金融一直都是经济学界研究的
焦点,这些研究对于我们更好地理解农村金融的状况提出了深刻的见解,对于如
何改革我国的农村金融体制提出了许多建设性的建议。
我国的农村金融问题十分复杂,与农村的政治、社会、经济环境都有着密切
的关系,因此研究农村金融的问题需要有不同的视角。本文尝试从现有研究中较
为忽视的农村金融需求出发,着重分析了我国农村存在哪些金融需求、这些需求
有什么样的特点,存在哪些缺陷,需要哪些供给才能够满足这些农村金融需求,
我国农村金融供给与之相比有何不足等问题,并在此基础上,为农村金融改革提
供了新的思路和建议。
二选题背景及意义
农村金融关乎农民收入的提高,而农民收入的提高是我国“三农问题”的关
键之处。“三农”┮怠⑴┐濉⑴┟中,农业的发展一直很迅速,
第
年间农业生产产值每年的增长速度达到%,考虑到这几年农产品价格一直下
跌,产量的增长更为迅速,因此相对农村和农民的问题,农业生产本身的问题并
不严重。至于农村的问题,实际上反映的也是农民的问题,因为农村问题主要表
现为城乡收入差距不断扩大晡.:晡.:晡.:
.:,而城乡收入差距的扩大,主要是农民的收入增长比较慢造
成的,所以,“三农问题”的核心是农民收入增长慢的问题。因而要解决农村的
发展问题最主要的就是要解决农民的收入增长缓慢的问题。增加农民收入的办法
很多,最重要的有两点:
第一点,就是根据二元经济理论雅┐謇投ψR频椒桥┎怠E┐宓
劳动力不断地转移,从农业转移向工业和第三产业,不断缩小城乡差异,这也是
解决我国“三农”问题的基本思路。
任务十分艰巨。而农产品的一个特性是其价格弹性和收入弹性都非常低,经常会
出现少量增产情况下价格巨幅下跌,农民增产不增收,而经济增长本身对农产品
需求的拉动也很小。要长期、持续增加农民的收入治本之道,就是把农村人口,
包括劳动力转移到非农产业来,把一部分农产品的生产者变成农产品的消费者,
只有这样才能