文档介绍：��
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改居�社区民主决策�
周君�
摘要民主决策是我国基层民主自治的一个重要环节,也是居民参与社区管理的内在要求,从一定程度上讲,它还直接�
映射和衬托出民主自治的质量和水平。‘�村改居”社区既与传统的农村社区有别,又不同于一般的城市社区。本文通过对�
“村改居”社区民主决策的内容、程序和实现民主决策的保障措施的探讨,把协商理念引入民主决策中,完善基层民主自治�
机制。�
关键词村改居民主决策决策主体协商民主�
中图分类号:��文献标识码:��文章编号:��—��—��
“村改居”是伴随着我国工业化进程的推进,城市化水平的不�表会议、社区自治委员会选举方案。�
断提高,城市周边村庄逐渐地被纳入了城市的范围,农村社会结��.审议社区居委会半年、全年工作情况的报告,作出批准或�
构向城市社会结构转变的过程,它包含了户籍、经济产业、社会文�不批准的决议:改变或撤消居委会不适当的决定。�
化和生活方式的全方位转变,包括农民变居民、农村变城市、村委��.审议、调查社区居民代表会议代表提交的社区自治委员会、�
会变居委会,尽管由农村社区转向城市社区,但是最具中国特色�社区中介组织的违法、违规报告。�
社会主义民主政治的基层自治仍要保留并不断发展。《村组法》��四�非通常性事项�
和《居组法》是以民主决策为核心内容和关键原则,为了保障基层�这种决策主要是针对社区内出现的不可抗力货难以预期的�
自治中人民群众应该享有直接民主决策权而制定的。“村改居”�突发事件所采取的决策措施。社区内的突发事件包括邻里纠纷、�
社区居民共同决定社区内的重大事宜,民主决策是指社区内的自�自然灾害、环境污染、传染疾病等等问题。对于这些问题要求快�
治事项由社区居民在一定的程序下,通过简单表决或民主协商的�速地反应,做出决策,所以这类事件的决策就由社区自治委员会�
方式,决定处理特定事项的方案、方法。形成的决议通过一定形�承担,以便即时地解决问题。�
式予以公布,并交付执行。为了保障民主决策的有效性,通过完�二、民主决策的程序�
善居务公开和相关法律法规来实现。�由于民主决策是我国基层民主自治的关键环节和重要内容,�
一
、民主决策的内容�健全可行的民主决策程序对我国基层民主自治的健康、持续发展�
“村改居”社区民主决策的内容主要有以下四个方面:�和基层民主政治建设都具有重要意义。�
�一�经济发展事项��一�决策的主体�
逐步规范集体资产产权和财产收益在旧村改造完成之后,明�“村改居”社区的民主决策是指在党组织的领导下,由居民委员�
晰“村改居”社区的财务状况,其中民主决策的内容有:�会召开和主持居民会议或居民代表大会,居民或居民代表作出决议。�
�.集体经济发展规划和年度计划及其实施��.居民委员会。从我国法律的规定来看,“村改居”社区居委�
�.集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、合同履行和�会是继承了村委会的居委会,代表居民利益,管理社区居民利益�
经营状况�的自治性组织。李双立指出社区居委会的自治功能应包括:代表�
�.集体建