文档介绍：湖南省森林康养发展规划(2016—2025年)
文章来源:湖南省林业网 作者:省林业、省发改委 发布时间:2017年07月11日 字号:小 大 
森林康养是指把优质的森林资源与现代医学和中医药等传统医学有机结合,开展疗养、养生、康复、休闲等一系列有益人类身心健康的活动。森林康养产业包括优质森林康养环境培育、森林养生、康复、健身、休闲和森林旅游、森林康养产品的研发和生产等新兴健康产业,是以林业为主体,涵盖农业、工业、旅游业、商业、医药、体育产业和健康服务业等相关产业的产业链。
为充分发挥我省森林资源的生态服务功能,推动我省森林康养产业发展,促进我省林业供给侧结构性改革和林业经济转型,带动山区农民脱贫致富,推进生态湖南和健康服务业的发展,满足民众不断增长的健康需求,结合我省实际,特制定本规划。
一、发展环境
(一)发展机遇
1、推动以治病为中心向以人民健康为中心转变,加快健康中国建设是我国政府新时期卫生和健康工作的重点****总书记指出“没有全民健康,就没有全面小康”,党和国家对卫生健康事业的高度重视为发展森林康养产业提供了巨大的发展动力。
2、利用优质的森林资源开展养生保健、预防疾病,已成为国际社会维护人类健康的新潮流和新趋势。自19世纪40年代德国创立世界上第一个森林浴基
地以来,优良的森林环境对人体健康的维护和促进作用日益受到国际社会和各国政府的高度重视。
3、我国经济快速发展和老龄社会的到来,为我国森林康养发展提供了巨大的市场空间。森林康养作为融养老、养生保健、疾病预防、康复和治疗于生态旅游和休闲运动中的健康服务新业态,切合了我国不断升级的个人旅游康养消费理念和庞大的养老人群需求,具有无可限量的市场发展前景。
4、国家出台的促进旅游、健康服务业发展等相关政策和规划,为推动森林康养发展提供了强有力的政策保障。国务院相继制订了《关于促进健康服务业发展的若干意见》等多项鼓励和支持以发展健康旅游和中医药健康服务为重点、带动健康服务业发展的政策和规划。
(二)面临挑战
森林康养产业作为林业生态建设和健康服务新业态,在我国尚处于萌芽阶段。优质的森林生态资源还未有效转化为优质的生态健康服务产品,生态服务价值未充分显化和量化,集维护我国民众健康、保持生态平衡、推动山区精准扶贫、促进我国经济转型于一体的森林康养产业在面临着良好历史发展机遇的同时,也存在着巨大挑战。
(三)湖南的基础和优势
1、湖南具有丰富优质的森林资源,为发展森林康养产业提供了雄厚的物质基础。湖南地处中亚热带,温湿度适宜,四季分明,森林类型多样。全省林地面积达1300万公顷,%。
2、湖南区位优势明显,省内外健康产业需求强劲。湖南省地处东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部,长沙高铁可直达全国19个省会城市,“3小时高铁经济圈”覆盖的市场至少占全国总人口的一半。
3、湖南开展森林康养行动早,为发展森林康养奠定了良好的工作基础。湖南是全国开展森林康养行动最早的省份之一, 2009年即开始倡导培育具有保健效益的优质森林资源。2013年,湖南建立了全国首个由林业部门、著名企业和医院联合的湖南林业森林康养中心。2016年2月省政府明确要大力发展以“走进森林、回归自然”为特点的森林康养产业。
(四)目的和意义
1、服务民众健康、共享生态保护成果。利用优质的森林资源、安全有效的森林康养技术和产品,在服务于民众不断增长的健康需求的同时,有效降低医疗成本,践行创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,在共建共享中实现全民健康。
2、带动山区农民脱贫致富、助推全面建成小康社会。森林康养是绿水青山变成金山银山最有效的载体,在助力林业精准扶贫、推动山区林区等连片特殊困难地区民众的脱贫致富、全面建成小康社会方面具有独特的战略地位和作用。
3、推动林业经济转型升级、促进绿色环保健康产业的形成和发展。森林康养将优质的森林生态资源转化为优质的生态产品和公共服务,将显示出生态林业、民生林业、经济林业巨大的综合效益。
二、总体要求
(一)指导思想。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和****总书记系列重要讲话精神,以及全国和全省卫生与健康大会精神,坚持以人为本、以林为基的森林康养内涵,以生态保护优先为前提、优质森林资源为依托、市场需求为导向、科技创新为支撑,推动森林康养产业规范有序科学发展,带动山区经济发展,助推脱贫攻坚,促进林业产业转型升级,培育新的绿色经济增长点,满足人民群众不断增长的健康需求,加快推进健康湖南建设。
(二)基本原则
坚持以人为本、以林为基。森林康养发展以服务人民群众不断增长的健康需求为出发点,按照绿色发展理念,坚持环境保护,