文档介绍：关于黄埔区、广州开发区 2016 年预算执行
情况与 2017 年预算草案的报告
—2017 年 3 月 1 日在广州市黄埔区第一届人民代表大会第四次会议上
各位代表:
受黄埔区人民政府、广州开发区管委会委托,现向大会报告
黄埔区、广州开发区 2016 年预算执行情况和 2017 年预算草案,
请予审议。
第一部分 2016年财政预算执行情况
2016 年是“十三五”规划实施的开局之年。在市委、市政
府和黄埔区委、开发区党工委的正确领导以及区人大、区政协的
监督支持下,我们全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、
五中、六中全会以及****总书记系列重要讲话精神,牢固树立
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展
新常态,坚持稳中求进工作总基调,着力稳增长、促改革、调结
构、惠民生、防风险,认真履行财政工作职能。在全区各部门的
共同努力下,2016 年财政预算执行情况总体良好,有效促进了
区域经济社会各项事业的协调发展和人民生活水平持续提高。
一、2016年收支计划执行情况
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2016 年全区财政预算总收入 4,892,888 万元,其中:一般
公共预算总收入 3,428,289 万元、政府性基金预算总收入
1,384,622 万元、国有资本经营预算总收入 20,531 万元、财政
专户管理资金预算总收入 59,446 万元。财政预算总支出
4,283,396 万元,其中:一般公共预算总支出 3,191,971 万元、
政府性基金预算总支出 1,054,433 万元、国有资本经营预算总支
出 20,521 万元、财政专户管理资金预算总支出 16,471 万元(详
见表 1、7、13、16)。
(一)广州开发区预算执行情况
(详见表 2)。
2016 年广州开发区一般公共预算收入 1,166,870 万元,加
上税收返还等上级财政转移支付收入 489,500 万元、上年结余
261,088 万元、调入资金176,096 万元、调入预算稳定调节基金
165,000 万元、地方政府一般债券转贷收入408,589 万元后,一
般公共预算总收入 2,667,143 万元;一般公共预算支出921,534
万元,加上上解上级支出 396,700 万元、调出资金 358,791 万
元、地方政府一般债务还本支出 408,589 万元、增设 200 万元
预算周转金、安排 401,534 万元预算稳定调节基金后,一般公
共预算总支出 2,487,348 万元;收支相抵,一般公共预算结余
179,795 万元。
——收入预算执行情况(详见表 4)。
2016 年广州开发区一般公共预算收入 1,166,870 万元,完
-2-
成预算的 %,可比增长 %。收入结构情况如下:(1)税
收收入 1,068,516 万元,占一般公共预算收入的 %,剔除全
面实施“营改增”区库比例下降和增值税免抵调库不可比因素后,
可比增长 %。(2)非税收入 98,354 万元,占一般公共预算收
入的 %,比上年下降 %,下降幅度较大的主要原因:一是
国家大力推行供给侧结构性改革降费措施,减轻企业成本,行政
事业性收费减收约 亿元;二是土地出让金收益比上年减少,
土地收益计提的农田水利、教育资金等专项资金相应比上年减
少。
——支出预算执行情况(详见表 5)。
2016 年广州开发区一般公共预算支出 921,534 万元,完成
预算的 %,比 2015 年增长 %。支出主要情况如下:(1)
一般公共服务支出 75,809 万元,增长 %,占支出的 %;
(2)科学技术支出 340,145 万元,增长 %,占支出的 %;
(3)社会保障和就业支出 19,411 万元,增长 %,占支出的
%;(4)城乡社区支出 68,774 万元,增长 %,占支出的 %;
(5)资源勘探信息等支出 111,777 万元,增长 %,占支出
的 %;(6)商业服务业等支出 30,884 万元,下降 %,占
支出的 %;(7)基本建设投资支出 204,836 万元,下降 %,
占支出的 %。
(详见表 8)。
2016 年广州开发区政府性基金预算收入 616,949 万元,加
-3-
上上级转移支付收入 883 万元、上年结余 288,975 万元和地方政
府专项