文档介绍：美国西海岸码头工人罢工事件
2002年9月27日至10月9日,美国西海岸29座主要港口一万多码头工人同时罢工,引发了三十年来历时最长的封港事件,给美国经济造成很大影响,受到世界广泛关注。事件以布什总统根据劳资关系法案启动紧急措施,联邦法院下令强制工人复工,劳资双方通过谈判达成新的协议而解决。
事件
罢工的起因是,代表美国中西部船运公司和码头业主的“太平洋海洋运输协会”与代表
码头工人的“国际港口与仓库工人联合会”所签署的集体合同于2002年7月1日到期,而劳资双方由于在薪酬待遇以及雇员权利等问题上分歧过大,一直未能签订新的合同。主要矛盾是,“海运协会”准备使用新技术以提高劳动生产率,具体是指安装新的运输轨道系统。工会担心此举将导致工人失业,因而要求资方保证技术更新带来的新岗位由工会会员补充。资方认为自己无此义务,从而无法达成新的劳动合同协议。9月27日,“海运协会”以码头工人消极怠工为由,决定采取警告行动,通知10500名工人全部“临时下岗”36小时,对其所属的西海岸29个港口全部关闭。工会方面立即采取行动,号召全体码头工人集体罢工以示抗议。整个西海岸港口就此陷入瘫痪状态。
美国西海岸主要港口每年货物吞吐量总值超过3000亿美元,占美国外贸总量的一半。据估计,每停工一天的直接损失为10亿美元,加上相关经济损失每天超过20亿美元。事发后一个星期,就有200多艘大型集装箱运输船靠岸,价值数十亿美元的进口货物等待卸货,另有美国中西部大量农产品和肉类无法装船外运。物流的突然中断对美国进出口商、制造商和零售商冲击巨大。来自亚洲的电脑、汽车零配件、电器、家具、成衣和玩具等日用品无法卸货,开始造成市场短缺。已有一些工厂因进口配件无法到货而关闭生产线,一些进口商无法按时交货而面临退订索赔,还有更多零售商正焦急等待为年终购物黄金季节而订购的货物。一些公司的赢利可能降低4%至15%,一些工厂为了挽回经济损失,已开始通过裁员来降低成本,从而对美国的失业率产生影响。更为严重的是,封港导致许多军事装备无法按时启运,直接影响到美国政府打击伊拉克的军事部署。此次事件对我国和其他亚洲国家也造成很大损失。估计仅我国中远集团损失即达数亿人民币。另据法国“百富勤”咨询公司发表的报告指出,罢工除对美国经济造成影响外,还会拖累中国、马来西亚、泰国、菲律宾,及中国台湾和香港的经济。报告指出,中国内地2001年输往美国的出口货值达771亿美元,%。若罢工持续一个月,。美国摩根斯坦利银行10月3日发表的研究报告也指出,旷日持久的码头停工会对全球经济造成可怕的影响。如果这些港口关闭一个月或更久,东亚经济就会陷入衰退。
各方的反应
美国工商界基于自身利益对事件表示极大关注,纷纷要求政府出面,采取应急措施解决
问题。全美零售商联合会等致函布什总统,催促他“立即采取行动”,重新开放码头,并警告说,码头若继续停运,将进一步引发裁员、零售网点关门、以及年底节假日期间的商品短缺等恶果。
工会方面站在码头工人一边,支持工人争取权利的行动。部分交通运输行业工会领导人呼吁布什总统不要插手。他们认为,如果布什动用权力让联邦法庭强迫工人复工,有可能使资方在谈判中指望政府偏袒而采取强硬立场。有些工会领导人则敦促码头工会与资方尽