文档介绍：养老院的建设与运营情况调查报告
我们于2017年年初和年底先后对全国范围内400位养老院院长进行了问卷调查,%。分布在全国除上海、西藏外的所有省(直辖市、自治区),具有一定的代表性,大致可以反映全国养老院院长的总体状况。这种代表性,我们在对数据进行分析并与全国总体情况进行比较分析时,也得到了验证。
一样本的基本情况
在调查的332位养老院院长中,%;%。在养老行业的从业人员中,女性从业人员居多,但养老院院长还是男性明显多于女性。
按年龄看,46~55岁年龄组人数最多,%;36~45岁年龄组次之,%;位居第三位的是26~35岁年龄组,%;居第四到第六位的依次是56~60岁年龄组、61岁以上年龄组和25岁以下年龄组,%、%%。
按院长的文化程度看,%,居第一位;%,居第二位;%;%。
二养老院的性质与入住目标人群

此次调查的332位养老院院长中,%;%;%。公建民营养老院就是从公办养老院改制过来的。

按调查的结果看,“面向社会上的失能老人”%;以“政府委托的五保老人和城市孤寡老人”%;“面向社会上能够自理的老人”%;“没有特定的要求”的养老院占22%。
另外,以“其他”%。这个“其他”,既有“其他福利院不要的人”“优抚对象”“优抚军人”“农村和城镇的失独老人”“残疾老人”,也有“传染病人不要”“60岁以下不收”。
公办养老院以五保户和孤寡老人为主要目标人群的超过80%。公建民营养老院和民办养老院以失能老人为主要目标人群的比重,分别为63%%,远远高于其他人群。
以自理老人为主要目标人群的比重,在公办养老院排在第三位,在民办养老院排在第二位,但实际入住的老人中自理老人所占比重,公办养老院要远远高于民办养老院。
三养老院的建设与运营

养老院的院舍“自建的”%;%;%;%。其他的8家中,有租赁其他房屋设施后又自建一部分新的院舍的,也有自建养老院后为扩大规模又租赁了部分房屋设施的,还有合并其他养老院的甚至同其他多家养老院建立养老连锁的。
从调查结果看,131家全部新建或部分新建养老院的基建费用,,其中花费最少的只有10万,花费最多的则达1亿元,可见差距是相当大的。基建费用最少的出现在公办养老院,基建费用最多的则出现在民办养老院。121家新建或部分新建养老院的配套设施费用,,其中配套设施费用最少的只有5万元,最多的则达到8000万元。
完全新建和部分新建的131家养老院,除了需要投入基建费用外,必须投入相应的配套设施费用,但是其中有10家养老院的配套设施费用数据不全,因而只能统计121家新建养老院的配套设施费用。
配套设施费用最少的出现在公办养老院,配套设施费用最多的也出现在民办养老院。正因为新建养老院的基建费用和配套设施费用投入过大,许多养老院采取了租赁院舍的办法。
从结果看,租赁院舍的养老院,。相对于新建养老院的基建费用上千万元来讲,租赁费用要低得多,但只要养老院继续开办下去,就每年都要支出租赁费用。对许多民办养老院来讲,因为投入的资金少,租赁院舍不失为一个好的选择。
从总体上讲,租赁院舍开办的养老院,通常都为中小规模养老院。租赁院舍开办养老院,也必须投入相应的配套设施费用,用于消防设施的建设或改造,购置必要的养老床位等服务设备。我们调查的租赁院舍的养老院,。

本次调查中有171家民办养老院,得到过政府建设补贴(投资补贴)的只有91家,%;得到政府运营补贴的也只有106家,%。
其中得到政府建设补贴的发放方式也存在地方差异。有的地方规定了床位标准,按床位数发放建设补贴,这是正常的做法;但有的地方尽管也规定了床位标准,但在实际的操作中并不是按床位数发放建设补贴,而是发放一定数额的建设补贴,但显然是低于按床位数计算应该得到的建设补贴的。
得到政府运营补贴的民办养老院有106家,其中90家民办养老院得到了按床位数发放的运营补贴,,其中极小值和极大值分别为8元/床月和1800元/床月