文档介绍：2016到2020 年儿童事业十三五发展规划
2016-2020 年儿童事业“十三五”发展规划为进一步促进我市儿童事业的发展,根据《XX 省儿童发展规划(2016-2020 年)》和《XX 市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体要求,结合我市儿童发展的实际情况,特制定本规划。
第一部分儿童发展现状
一、主要成效
《XX 市儿童发展规划(2011-2015 年)》实施5 年来,各地、各部门坚持儿童优先的原则,加强领导,健全机构,强化责任, 认真落实规划目标任务,我市儿童事业稳步健康发展。儿童健康、营养状况不断改善,儿童生命质量不断优化,“十二五”期间我市孕产妇死亡率、新生儿死亡率、婴儿死亡率和5 岁以下儿童死亡率分别为0/10 万、‰、‰、‰,持续保持全国、全省较低水平。儿童十五年基础教育高标准、高质量普及,3-5 岁学龄前儿童入园率得到较大幅度提高,弱势儿童享受平等教育,特殊教育范围扩大,家庭教育全面推进。至2015 %,九年义务教育入学率、巩固率以及“三残”适龄儿童少年入学率均保持全省领先水平,全市初中毕业生升入各类高中的比
%。儿童合法权益保障逐步加强,法律援助和违法青少年帮教工作成效
明显,中小学警校共建率达100%。儿童发展的环境更加优化,形成了全社会共同关心、爱护儿童健康成长的良好氛围,促进了儿童事业全面可持续发展。
二、存在的主要问题
“十二五”以来,我市儿童事业得到了较快发展,但由于受社会经济、文化、环境等各方面因素的制约,儿童发展和权利保护仍面临挑战。预防出生缺陷和残疾工作任务艰巨,儿童成长的社会环境还不容乐观,水污染问题影响到了儿童的健康成长,受人口流动影响的儿童和农村儿童保健相对薄弱,儿童的主体地位和参与权需要进一步得到尊重,校外儿童活动场所的建设需要进一步加强,有利于儿童健康成长的文化活动环境需进一步提升, 政府统筹管理儿童事务的能力有待进一步提高。
三、机遇与挑战
儿童是国家和民族的传承者,也是和谐社会未来的建设者, 是社会可持续发展的重要资源。儿童的发展,对于全面提高人口素质,建设人力资源强市具有重要作用。“十三五”时期,是XX 市深入实践科学发展观,全面建成惠及全市人民的小康社会、加快迈向社会
主义现代化的重要时期,也是我市儿童事业加快发展的重要战略机遇期。坚持以人为本、民生为重,建设和谐社会, 为儿童在健康发
展、教育水平、社会保障、权益保护、环境优化等方面带来了新的机遇和挑战。进一步解决儿童发展面临的突出问题,促进儿童的全面发展和权利保护,仍然是今后一个时期儿童工作面临的重大任务。
第二部分指导思想、基本原则和总体目标
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持儿童优先原则,以优先保护、平等发展、普惠福利、有效参与为主线,统筹城乡儿童协调发展,全面落实保护儿童发展的各项法规政策, 推动政府公共政策、公共产品、公共服务向儿童倾斜,促进儿童事业的繁荣发展。
二、基本原则–
-儿童优先原则。在政策规划和资源配置等方面优先考虑儿童的利益和需求。--最大利益原则。处理与儿童相关的一切事务应从儿童身心发展特点和利益出发,保障儿童利益最大化。
--共同参与原则。创造有利于儿童参与的社会环境,鼓励、支持儿童参与家庭、文化和社会生活,畅通儿童表达的渠道,重视吸收采纳儿童的意见。
--平等发展原则。为所有儿童创造公平的社会环境,儿童不因户
籍、地域、性别、民族、信仰、受教育状况、身体状况和家庭财产状况受到任何歧视,保障所有儿童享有平等的权利和机会。
三、总体目标
以推进与XX 发展战略相一致的儿童发展为总目标,不断优化儿童优生、保护、发展和参与的社会环境,使儿童充分享有受法律保护的各项权利;提高公众对儿童安全的认识,培养儿童自我保护意识,创设安全的儿童生活环境。满足儿童文化需求,学校、家庭、社会共同创造良好的文化环境。完善儿童福利与公益事业,整合社会资源帮助处境不利的弱势儿童,努力实现全体儿童的共同发展。不断满足儿童发展的需求,保证儿童得到文化教育、医疗保健、生活娱乐、权益保障等全方位的社会公共服务; 不断提高儿童的整体素质和发展水平,培养儿童的创新精神和实践能力,为社会的可持续发展造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人;到2020 年,继续保持我市儿童工作整体水平在全省的领先地位。
第三部分主要目标和主要措施
一、儿童与健康
(一)主要目标
,努力减少严重多发致残致畸出生缺陷的发生。
%以上;婚前医学检查率和孕前优生检测率均达到85%以上。