文档介绍：霍山县发电
发电单位中共霍山县委组织部签批盖章金从华
等级明电霍组明电〔2015〕4号霍机发号
关于开展2015年度软弱涣散村
党组织整顿工作的通知
各乡镇党委,县经济开发区、高桥湾现代产业园工委:
为认真贯彻落实党要管党、从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,夯实党的执政基础,根据省委组织部《印发<关于建立健全软弱涣散基层党组织整顿工作长效机制的意见>的通知》(组通字﹝2014﹞53号)和市委组织部《关于开展2015年度软弱涣散村党组织整顿工作的通知》(六组电明字﹝2015﹞5号),现就做好全县2015年度软弱涣散村党组织整顿工作通知如下:
一、深入摸排,确定对象。
1、深入摸底排查。各乡镇、县经济开发区(以下简称:乡镇)要在2月底前,根据平时掌握的情况,结合村班子2014年年度目标考核,采取前后比对、走访座谈、定性定量考核等方式,深入了解村班子建设、党员队伍建设、规范化管理、制度运行、经济发展、基础设施建设、民生与公益事业发展等情况,做到底数清、情况明,并倒排出1-2村作为拟整顿对象上报县委组织部。县委组织部将从中甄别、统筹考虑,确定
全县软弱涣散村整顿对象。
2、整顿对象标准。有下列情形之一的,应确定为整顿对象:①班子配备不齐,党组织书记长期缺职或不胜任现职、严重影响班子整体战斗力的,党组织书记或多名党组织成员因违法违纪被立案调查,班子不团结、内耗严重、思想保守、思路不清、工作不能正常开展的,工作指标长期后进,重点工作难以推进,党组织执行力差、工作成效低下。②党员队伍管理混乱,“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析等制度不落实,党员发展工作长期未开展,党员正常教育培训缺位,先锋模范作用不能发挥。③党组织服务功能弱化,村集体经营性收入长期空白,工作经费难以保障,服务意识差、服务能力弱、服务载体少、群众意见大。④管理不规范,“四议两公开”工作法等民主议事、民主管理制度未能有效落实,村务监督委员会未能有效开展工作,村务党务财务管理混乱。⑤社会治安问题和信访矛盾纠纷集中,换届选举拉票贿选问题突出,宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重等。各乡镇可根据实际,进一步细化量化具体标准,不得“以好充次”、“以中充次”,确保研判准确、界定合理。
。乡镇党委要根据软弱涣散村实际,查实找准突出问题及“病灶”,建立“问题清单”(附件1)。问题清单要详细记录软弱涣散村党组织的基本情况、存在问题、原因分析等内容,既要列出具体表象问题,还要梳理出“弱、乱、穷
”等表象背后的作风问题、制度问题、思想政治问题、党员干部教育管理问题和服务群众物质基础薄弱问题等。
二、因村施策,抓好整改。
。乡镇党委在指导软弱涣散村自查剖析的基础上,要通过召开党员大会、村民代表会议及入户调研走访、开展谈心谈话、发放调查问卷等多种方式,广泛征求意见建议,并召开党委会议专题研究,帮助村制定出符合实际、操作性强的整顿工作方案,做到“因村施策、一村一策”,建立整顿方案台帐,实行挂图作战。方案要紧扣整顿村存在的突出问题,明确整顿的主要任务、时间步骤、具体措施、责任单位和责任人。各乡镇软弱涣散村问题清单、整顿工作方案、“一村一策”表(附件2)于3月5日前书面报县委组织部。
。县委组织部会同纪检、综治、信访、民政、计生、农业